壯闊東方潮 奮進新時代
慶祝改革開放四十周年大型系列特刊 昌江·轉型
推動工業城市轉型，昌江多點發力建設“大花園”
山海黎鄉找準發展新方向
-海南日報記者劉笑非 特約記者林朱輝
近兩個月以來，伴隨昌江黎族自治縣“冬登春賞”旅游季的開展，霸王嶺一到周末總是十分熱鬧。從省內外各地前來的游客、運動愛好者穿越在山間，呼吸著山里的清新空氣，體驗著黎鄉的別樣風情。
霸王嶺上吹來的山風，滋養著一代又一代的昌江人，千百年如一日。而山腳下的這座城市，改革開放40年來，發生著日新月異的變化。
曾經是海南島西部的工業重鎮，昌江在壯闊的改革浪潮中不斷調整著自己的發展方向。當石碌鐵礦轉入地下開采，大自然賜予的寶藏不再是城市發展的支撐，資源枯竭型城市轉型成了昌江的新課題。
好在，“山水林田湖草”樣樣俱佳的昌江找到了新方向，昌江正走在建設“山海黎鄉大花園”的道路上。
每年初春是昌江木棉花盛放的季節。圖為七叉鎮寶山村木棉花盛開，景色怡人。海南日報記者蘇曉杰 攝
探索轉型 多點發力
早在2012年，經國家發改委、國土資源部、財政部等部門評定，國務院公布了我國第三批資源枯竭型城市名單，由于石碌鐵礦地面開采步入尾聲，昌江名列其中。
轉型發展勢在必行。從那時起，昌江多屆縣委、縣政府把轉型發展的接力棒交了下去，如今已在提出建設產業興盛、生態宜居、社會和諧、人民幸福的“山海黎鄉大花園”總目標基礎上，細化了7個方面36項改革開放發展舉措。
“通過對標國際一流標準，我們提出了契合昌江現狀的‘五地兩縣’發展布局。”昌江縣委書記黃金城說，既打造海南西部一流旅游目的地、以核電為龍頭的海南新能源創新產業基地、海南熱帶高效農業產業基地、特色文化產業聚集基地以及覆蓋全產業鏈的現代海洋漁業綜合基地，同時全力打造全省生態文明示范縣與基本公共服務均等化示范縣。
通過數據對比足見昌江轉型發展帶來的效果，截至目前，昌江第一產業實現增加值比建縣初的1987年增加了28.21億元。傳統強勢的第二產業增加值47.34億元，比1987年增加45.67億元。而第三產業則實現增加值33.56億元，相比建縣初期幾乎的零發展增加了多達33.19億元。同時，昌江三產比例也從1987年的26.9：59.9：13.2，成功調整為2017年的25.6：44.3：30.2，在一產比例保持穩定的基礎上，二產比例的大幅降低、三產比例的大幅提高，足見昌江轉型發展成效。
近年來，昌江各項基礎設施得到進一步的發展。圖為昌江縣城入口公路——省道311公路兩旁優美的風景。海南日報記者陳元才攝
不僅要著力發展第三產業，昌江在第二產業轉型上也成效顯著。近年來，昌江綠色低碳工業發展勢頭強勁。投資249億元建設的昌江核電廠1、2號機組已分別于2015年12月25日和2016年8月12日投入商運，核電目前在海南省電力能源供應中占比已達四分之一，有效改善和優化了海南省能源結構，也有效扭轉了省內電力長期短缺的局面。
同時隨著鐵礦石選礦技術改造、光伏農業一體化發電等一批綠色低碳項目的相繼竣工投產，昌江正加快布局打造新能源產業園，通過大力引進核電科研機構、核電服務運維企業、技術人員培訓機構、智能電網裝備運維企業等高端服務業和高新技術產業，昌江逐步開動的綠色工業引擎，一個以核電為龍頭的海南新能源創新產業基地慢慢有了輪廓。
農業發展 品牌引領
在參加完今年的海南冬交會結束之后，昌江又馬不停蹄地在十月田鎮開展了(姜園)圣女果“一村一品”推介會，來自全國的20家電商企業現場與姜園村的圣女果種植合作社簽下600萬元銷售訂單。
僅僅一個村子的農業產業，就能舉辦規模展銷會，這在昌江已屢見不鮮。海尾鎮五大村的王品冰糖蜜瓜、十月田鎮保平村的優質毛豆、好清村的香水菠蘿、王下鄉的霸王嶺山雞等等，這些讓當地農戶鼓了錢袋子、住上新樓房的農業產業背后，都是昌江農業品牌化打造的成果。
近年來，昌江以實施鄉村振興戰略為抓手，在調減甘蔗、桉樹等低效產業的基礎上，大力推行“龍頭企業+合作社+農戶”經營模式，發展出高效種植業近35萬畝，建成規模化產業基地12個，芒果、圣女果、霸王嶺山雞、烏烈乳羊、奶牛等十大特色種養業漸成規模，成為農民收入新增長點的同時，也引領昌江農業實現轉型。
通過實施品牌帶動計劃，昌江扎實開展特色農產品“三品一標”認證，目前已累計注冊涉農商標108個、創建無公害農產品生產基地(產地認證)17個、無公害農產品認證6個，昌江芒果、霸王嶺山雞還獲得了國家地理標志農產品認證，姜園圣女果村、五大哈密瓜村、好清香水菠蘿村等一批農產品特色村莊還被國家農業部認定為全國“一村一品”示范村。
在樹立農產品“小品牌”之外，昌江也在做強農業“大品牌”。“打造特色農產品品牌的同時，我們還集中精力打造昌江縣域農產品統一的地標性標簽。”黃金城說，讓全縣農產品包裝、營銷統一使用“山海黎鄉·純美昌江”的標志，既有助于幫助農產品提升知名度，也有助于昌江農產品整體品牌的打造。
積極發展熱帶特色高效農業、生態循環農業，扎實推進產業脫貧攻堅，昌江還在農業轉型中努力推動農村一二三產業融合發展和“共享農莊”建設，以期推動農業向規模化、產業化、專業化、品牌化發展，促進農業增效農民增收。
目前，昌江已編制好《昌江黎族自治縣共享農莊創建行動實施方案(2018-2020年)》，積極引導企業開展共享農莊創建試點，加快農產品加工業發展，延長農產品產業鏈，促進農旅結合。
筑好鳳巢 引鳳來棲
本月中旬，在省工商聯和昌江縣政府共同舉辦的2018年度“民企助推縣域經濟昌江行”專題招商推介會上，昌江圍繞最新總體規劃推出的5大招商項目，現場成功簽下35億元大單，其中不乏來自北京、香港的大型企業。
能夠吸引企業前來投資，既得益于昌江的優質資源，更離不開近年來昌江著力打造的營商環境。
黃金城表示，通過全力優化營商環境，昌江著力推動“親”“清”新型政商關系的構建。今年以來，昌江相繼出臺優化營商環境“金17條”、促進經濟發展“高28條”、招才育才用才“優20條”等政策，并投入2000萬元獎勵資金，用于獎勵10家民營企業。同時大力開展的“營商環境建設年”“招商引資推進年”“項目建設推動年”建設，還建立縣級領導干部聯系服務企業制、“四個一”招商制、客商聯絡庫、在談項目數據庫等。
筑好“鳳巢”才能“有鳳來儀”，在近年全面啟動“百日大招商”后，昌江成功引進總投資714.62億元項目落地，其中不乏華僑城、上海復星、中青旅置業等大型企業。
成績的背后，是昌江大力推動各項優惠政策落到實處，深化“放管服”改革。通過在循環經濟工業園區、棋子灣旅游度假區探索實施飛地政策、推行極簡審批，借助表彰貢獻突出的企業，提高各界人士參與發展、助力發展的積極性，昌江已營造出“尊商、重商、親商、愛商、扶商”的濃厚氛圍。
改革開放40載，在新時代的歷史起點上，昌江提出貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的理念，通過轉變發展理念、轉換發展動力、轉型發展方式，充分發揮昌江生態環境優良、旅游資源獨特、農業生產條件良好、循環經濟園區基礎扎實等優勢，構建以特色高效農業、綠色低碳工業、全域旅游為主的綠色產業體系。
同時，以保持一流生態環境質量、推動綠色發展為目標，昌江借助體制創新、制度供給、模式探索為重點，全域推進生態治理、全域建設最美生態、全域打造大景區、全面創建“山海黎鄉大花園”，并為廣大群眾建設一個經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的昌江。
數讀昌江發展
三產增加值
截至目前
第一產業實現增加值比1987年增加了28.21億元
第二產業增加值47.34億元，比1987年增加45.67億元
第三產業則實現增加值33.56億元，相比1987年增加了多達33.19億元
百日大招商
昌江已陸續實現招商項目9個，總投資714.62億元
其中已簽約項目5個已注冊項目3個
(海南日報石碌12月23日電)
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責任編輯：肖秀燕新海南手機客戶端
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