海南時(shí)政

　　海南，不平凡的2018

　　我省著力打造與自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)的共建共治共享社會治理新格局——高效治理添彩和諧海南

　　■ 海南日報(bào)記者 金昌波

　　“過去一年全省經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，全面深化改革開放實(shí)現(xiàn)良好開局。”在2018年12月27日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議上，省委書記、省人大常委會主任劉賜貴強(qiáng)調(diào)說。

　　省委副書記、省長沈曉明也指出，2018年全省經(jīng)濟(jì)工作取得的成績符合預(yù)期、好于預(yù)期。

　　2018年，海南走過不平凡的一年。這份答卷緣何如此精彩？

　　一個(gè)重要的原因在于：2018年以來，海南深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，努力提升海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)過程中的社會管理水平，不斷增強(qiáng)百姓和游客的獲得感、幸福感、安全感，為海南全面深化改革開放營造了良好的社會環(huán)境。

　　創(chuàng)新方式方法

　　提高社會治理能力

　　“平臺監(jiān)測到三亞市某海鮮農(nóng)家樂訂單有異常數(shù)據(jù)，已上報(bào)至12301投訴平臺，由平臺進(jìn)行核查……”這是海南日報(bào)記者近日在省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳屏幕上看到的一幕。

　　“天價(jià)海鮮”曾一度讓三亞市為之煩惱。如何“管好一條魚、半斤蝦”，考驗(yàn)著政府的社會治理能力。如今這一問題有了解決方案，依托省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳的“旅游市場監(jiān)管平臺”，三亞在海鮮排檔推行電子秤和菜單電子化，從數(shù)量到單價(jià)都能夠?qū)崟r(shí)收集數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。

　　為切實(shí)解決全省政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)壁壘，消除“信息孤島”，海南開展政務(wù)信息整合共享專項(xiàng)行動，在各部門主要業(yè)務(wù)信息化的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)政務(wù)信息整合共享。

　　2018年4月13日上午，習(xí)近平總書記考察海南省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好地感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數(shù)。

　　劉賜貴在省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳調(diào)研時(shí)也強(qiáng)調(diào)，各級各有關(guān)部門要高度重視社會管理信息化平臺建設(shè)工作，充分認(rèn)識到提升社會管控和服務(wù)能力，對海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的重要性、基礎(chǔ)性、緊迫性，按照總體推進(jìn)、分布實(shí)施、共建共享、創(chuàng)新引領(lǐng)的方式扎實(shí)推進(jìn)平臺建設(shè)，力爭建成全覆蓋、無死角、安全可靠的社會管控體系，為實(shí)現(xiàn)“一線放開、二線管住”目標(biāo)和營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在“把海南島作為一個(gè)大城市來統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理”先進(jìn)理念的引領(lǐng)下，我省大數(shù)據(jù)健康快速發(fā)展，所有非涉密信息系統(tǒng)接入省信息共享交換平臺，信息系統(tǒng)共享率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)省級政府部門無紙化辦公100%覆蓋。2018年，省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳已實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)數(shù)據(jù)匯集、共享和展現(xiàn)，構(gòu)建支撐全省決策指揮、城市管理、應(yīng)急聯(lián)動和運(yùn)行管理的政務(wù)空間和智慧大腦。

　　更大的突破，則在海南大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面。目前，海南各市縣、部門建設(shè)完善了進(jìn)出島管控、“多規(guī)合一”、不見面審批、椰城市民云、三亞放心游監(jiān)管系統(tǒng)、精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺等12個(gè)重點(diǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，這既是政府治理和公共服務(wù)的改革需要，也是利企便民的大工程。例如，通過“省域‘多規(guī)合一’信息平臺”，用信息手段管理每一塊土地；用“網(wǎng)上智能督查室”管理政府行政效能，提升執(zhí)行力。

　　為最大限度利企便民，我省還建設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)不見面審批、椰城市民云、健康醫(yī)療、全域旅游、智能交通、防災(zāi)減災(zāi)等信息系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，為老百姓提供社保、公積金、看病、車輛預(yù)約過海等100多項(xiàng)高效、便捷、智能化的服務(wù)。

　　下一步，我省還將在深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+海南特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，立足創(chuàng)新，在市場監(jiān)管、口岸國際貿(mào)易“單一窗口”、生態(tài)環(huán)保、財(cái)政稅收、智能交通、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為服務(wù)海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港搭好“智慧骨架”。

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