南海網、南海網客戶端海口7月23日消息(南海網首席記者 康景林 實習生 韓婷)7月23日，海南發布自由貿易試驗區制度創新案例第四批案例。中國·海南旅游消費價格指數又稱海南TPI，是反映海南不同時期與旅游活動有關的商品與服務價格水平變動方向、趨勢和程度的重要指標，以周報、月報和年報的形式通過政府網站等媒體向社會定期公布。這一案例在上午的發布會上，受到國內眾多媒體的關注。
中國·海南旅游消費價格指數的建立和運行，是海南省運用大數據助推海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設的大膽探索，填補了海南乃至全國旅游管理與服務指標體系建設上的空白，對大力推進海南旅游消費國際化，系統提升旅游設施和旅游要素的國際化、標準化、信息化水平，具有十分重要的現實意義。
該制度可健全旅游數字化體系建設，增強國際旅游島軟實力。“中國·海南旅游消費價格指數”通過采用國際相匹配的指標體系把紛繁復雜、動態變化的旅游要素價格信息指數化，及時、準確、科學地反映吃、住、行、游、購、娛六大旅游要素的價格走勢，將有利于健全海南旅游數字化體系建設。同時，借助中央和地方主流媒體來發布旅游指數，樹立海南旅游國際化品牌，增強海南在國內國際旅游市場中的影響力。
該制度提升旅游產業競爭力，“風向標”作用初步顯現。“中國·海南旅游消費價格指數”反映了旅游各行業特點優勢及行業之間的相互關聯，也為海南旅游產業轉型升級、旅游產業融合發展提供一定的數據支持;既能更加充分地發揮旅游市場價格信號作用，提高企業品牌含金量和市場信用度，又能促進企業根據市場情況調整經營策略，引導企業科學、合理地進行決策，進而推動產業轉型升級。
該制度能更好服務游客出行，創建旅游消費價格的“晴雨表”。“中國·海南旅游消費價格指數”的發布可以清晰顯示旅游消費六大要素的市場價格情況，使游客對海南旅游市場價格水平有一個全面、細致、直觀的認識，從而理性地旅游和消費，緩解由于季度性過強所帶來的旅游接待能力難以保證等諸多因素的壓力。
該制度能夯實基礎，為政府決策提供第一手數據。海南作為旅游大省，缺乏對旅游要素相關數據的積累和研究，“中國·海南旅游消費價格指數”的編制發布，彌補了該項空白，為海南旅游“大數據”奠定了基礎。通過對價格指數的分析，探索研究旅游各要素、各環節之間的內在關系，為省委省政府制定、調整我省相關產業政策提供充分的參考依據。
此案例實施過程中，主要做法為以下四方面：
建立科學的、可復制的旅游指數編制發布方案。我省與科研機構共同研發編制《海南旅游消費價格指數編制方案》，運用文獻研究法、統計模型法、社會調查法、焦點小組訪談和德爾菲法等方法，通過大量實地調研和廣泛征求意見，最終形成以吃、住、行、游、購、娛六大旅游要素作為指數主體框架結構，并根據海南旅游特色，將113種具有海南旅游代表性的服務和商品作為代表品納入監測。
建立覆蓋全省旅游市場的消費價格監測體系。把海口、三亞、儋州、瓊海、文昌、萬寧、陵水、昌江、五指山、澄邁、定安、保亭等12個旅游重點市縣定為參與指數編制的市縣，將113種旅游商品及服務項目作為監測代表品，明確采報價周期，建立審核考評機制。形成覆蓋全省12大主要旅游市縣、196家監測點的旅游采報價網絡體系，為旅游指數編制發布提供數據來源保障。
建立旅游指數發布平臺實現數據實時共享。我省建立旅游指數編制發布平臺，實現旅游指數數據采集、報送、審核、計算、發布等功能網絡化應用管理，增強旅游指數運行的智力支持。同時，旅游指數數據共享至國家發改委金價工程系統、海南省電子政務數據共享平臺，政府部門、公眾可第一時間獲取最新旅游指數動態信息。
建立旅游價格分析預測機制。對焦海南“十三五”期間重點發展的旅游產業要素，定期編制和發布旅游價格指數時報;組建旅游指數專家庫，定期召開專家庫座談會，進行專家約稿;圍繞休閑度假、文化、國際健康醫療、體育等重點領域聯合行業協會、高校等科研機構進行深入調研，進行分析預測、發布分析報告。
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責任編輯：吉訓偵新海南手機客戶端
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