【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀17】“十三五”海南城鎮(zhèn)新增就業(yè)將達45萬人 土地收入更多返還農村
南海網海口1月26日消息(南海網記者 高鵬)1月26日上午，海南省五屆人大四次會議召開，會上審查《海南省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》(簡稱“十三五”規(guī)劃綱要草案)。南海網記者從中了解到，海南將確保在“十三五”期間，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數達45萬人，農村勞動力轉移就業(yè)人數40萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。
實施促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程 建立和諧勞動關系
海南將通過施行更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，解決結構性就業(yè)矛盾。積極發(fā)展就業(yè)容量大、勞動密集型的服務型企業(yè)。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進勞動者自主就業(yè)。加強就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難者就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)公共平臺。落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃，帶動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立和諧勞動關系，維護職工和企業(yè)合法權益。
推行終身職業(yè)技能培訓制度 支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
海南還將實施新生代農民工職業(yè)技能提升計劃，開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業(yè)生、農民工、失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人免費接受職業(yè)培訓行動。推行工學結合、校企合作的技術工人培養(yǎng)模式，推行企業(yè)新型學徒制。提高技術工人待遇，完善職稱評定制度，推廣專業(yè)技術職稱、技能等級等同城市落戶掛鉤做法。
通過推動產業(yè)發(fā)展、鼓勵本地資源嫁接外地市場、引導產業(yè)融合發(fā)展、支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展等措施帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實減稅降費、貸款貼息等政策。
確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零 增加農民收入
海南將努力實現城鄉(xiāng)居民人均收入實際增長與經濟增長同步、勞動報酬增長與勞動生產率提高同步、民族地區(qū)居民人均收入與全省居民人均收入實際增長與經濟增長同步，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間的收入分配差距。加大就業(yè)扶持和援助力度，確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零，確保每個農村貧困家庭至少有一名適齡勞動力轉移就業(yè)。
完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制，完善適應機關事業(yè)單位特點的工資制度。完善促進農民增收機制，千方百計拓寬渠道增加農民工資性和財產性收入，增加農業(yè)補貼和農村社會保障投入，將土地收入的更多部分返還給農村。繼續(xù)實施中部農民增收計劃。
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責任編輯：甘晨卉
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