原創(chuàng)報(bào)道

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀14】海南2018年將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧 貧困縣全部摘帽

　　南海網(wǎng)海口1月26日消息(南海網(wǎng)記者 高鵬)1月26日，海南省五屆人大四次會(huì)議第一次全體會(huì)議召開(kāi)。會(huì)上審查《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“十三五”規(guī)劃綱要草案)。“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，到2018年，海南將基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平；確保海南現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

　　“十三五”規(guī)劃綱要草案要求，到2020年，脫貧農(nóng)戶的增收能力將進(jìn)一步提升，增收渠道進(jìn)一步拓寬，脫貧成果進(jìn)一步穩(wěn)固，摘帽市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。

　　完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 加快推進(jìn)整村扶貧開(kāi)發(fā)

　　海南將提高貧困地區(qū)公共服務(wù)水平。同時(shí)完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)在貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)利用能源資源占用集體土地的，試行通過(guò)給予原住居民集體股權(quán)方式進(jìn)行補(bǔ)償，探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度。

　　提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。海南將積極扶持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)一批龍頭企業(yè)到貧困村建立生產(chǎn)基地，實(shí)行“公司+農(nóng)戶”、“科技+農(nóng)戶”等模式，建立與貧困農(nóng)戶對(duì)接機(jī)制。因地制宜鼓勵(lì)發(fā)展適銷對(duì)路的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“品牌農(nóng)業(yè)”。

　　對(duì)居住在白沙、保亭、五指山、瓊中等市縣生態(tài)核心區(qū)、水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的農(nóng)村貧困人口，實(shí)施易地扶貧搬遷工程，確保搬遷對(duì)象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧，做到搬得出、留得住、能致富。

　　加大金融扶持力度 強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任制

　　海南將加大財(cái)政金融支持力度，整合各類扶貧資金，集中投向、重點(diǎn)攻堅(jiān)。堅(jiān)持政府在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)開(kāi)發(fā)性、政策性、商業(yè)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的支持。發(fā)揮好開(kāi)發(fā)性、政策性金融作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持，在扶貧開(kāi)發(fā)中推廣政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)等模式，吸引社會(huì)資金參與扶貧開(kāi)發(fā)，多渠道增加扶貧開(kāi)發(fā)資金。

　　還將采取新設(shè)立、改造或在現(xiàn)有綜合性投融資公司中設(shè)立子公司等方式，建立和完善省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資主體，用于承接中央和地方財(cái)政資金、國(guó)開(kāi)行等專項(xiàng)建設(shè)基金和長(zhǎng)期低息貸款以及吸引社會(huì)資本。與開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)合作發(fā)起設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)股權(quán)投資基金，補(bǔ)充省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資主體的資本金缺口。

　　嚴(yán)格落實(shí)市縣脫貧工作主體責(zé)任，簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度，加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任考核，對(duì)5個(gè)國(guó)定貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、軍警部隊(duì)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)等定點(diǎn)扶貧工作，激勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人自愿采取包干方式參與扶貧。

    》》“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀1】海南力爭(zhēng)2020年全省海洋生產(chǎn)總值破1800億元

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀2】海南“十三五”聚焦八大民生 力爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)低收入高物價(jià)局面

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀3】“十三五”海南將發(fā)揮生態(tài)環(huán)境等三大優(yōu)勢(shì)

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀4】“十三五”三亞儋州將建新機(jī)場(chǎng) 海南高鐵將與全國(guó)高鐵聯(lián)網(wǎng)

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀5】海南5年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)4G全島覆蓋 建信息智能島

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀6】“十三五”末電動(dòng)汽車充電站(樁)將覆蓋海南全島

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀7】海南將實(shí)施網(wǎng)上菜籃子工程 建60個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)中心

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀8】海南或?qū)⑷娣砰_(kāi)本省居民在建制鎮(zhèn)和小城市的落戶限制

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀9】海南2020年將實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游區(qū)通用航空起降全覆蓋

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀10】海南“十三五”將爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)中國(guó)(海南)自貿(mào)區(qū)

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀12】海南將加強(qiáng)產(chǎn)能合作 打造“絲路國(guó)家郵輪旅游經(jīng)濟(jì)帶”

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀13】海南將建成南海佛學(xué)院 打造面向東南亞佛教文化交流基地

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀14】海南2018年將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧 貧困縣全部摘帽

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀15】海南將實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程 解決45萬(wàn)人交通出行

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀16】海南“十三五”期間將新增優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)位1萬(wàn)個(gè)以上

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀17】“十三五”海南城鎮(zhèn)新增就業(yè)將達(dá)45萬(wàn)人 土地收入更多返還農(nóng)村

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀18】海南2020年實(shí)現(xiàn)全省行政村無(wú)線電視數(shù)字化全覆蓋

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀19】海南將全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度 完善醫(yī)療救助制

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀20】海南農(nóng)村“三無(wú)”老人將全部納入供養(yǎng)范圍

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀21】2020年海南將實(shí)現(xiàn)“120”覆蓋全部城鄉(xiāng)人口

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀22】海南實(shí)行“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 讓群眾吃上便宜菜　

　　【“十三五”規(guī)劃綱要草案解讀23】海南將發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+海洋” 形成智慧海洋產(chǎn)業(yè)鏈