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海南日報全媒體記者劉杰

島外某蔬菜基地，生菜的地頭直采價約為1.2元一斤，打包好后，跋山涉水運到三亞冷庫，加上損耗的部分，一級市場批發價約為2.2元一斤，超市貨架上卻只賣2元錢一斤，比批發價還低2毛錢。

這并非商家的虧本促銷，而是一場由三亞與企業共同發起的“菜價攻堅戰”。

三亞廣佰昌超市負責人苗生輝從另一個角度算了一筆賬：“對于商家而言，這一惠民舉措背后的客流量才是‘真金白銀’。”

自今年2月起，三亞全面升級“菜籃子”特價惠民行動，從政府規定的22種?；臼卟酥校暨x15種納入特價惠民菜，包括“1元菜”“2元菜”和“3元菜”，銷售時間為每個周末及節假日的上午8時到12時，覆蓋三亞全市70個銷售網點。

蔬菜消費投訴減少、廣大市民群眾認可、店家客流量翻倍、贏得惠民好口碑……這場“保供穩價”的民生實踐，如同一股“清流”，探索出一條結合本地實際的“三亞路徑”。

工人將蔬菜運送到“菜籃子”平價網點的冷庫。海南日報全媒體記者 劉杰 攝

3月9日上午8時許，在三亞廣佰昌超市平價菜專賣區，分揀員廖慶峰用小刀拆開一箱空心菜，摘除黃葉，依次整齊地碼放在貨架上。

這邊空心菜剛補完，那邊苦瓜已賣光了，沒來得及喘口氣，廖慶峰側身穿過買菜的人群，從貨架下方抽出半箱苦瓜，繼續補貨……從8點到中午12點，他一個人補了近30箱、約800斤惠民蔬菜。同一時段，店里共有5名分揀員在忙碌著。

最近，52歲的三亞市民耿雪把買菜“首選地”從三亞市第一農貿市場“改”到了三亞廣佰昌超市，成為超市“?？?rdquo;。“以前買菜，習慣只買當天的，反正價格差不多?，F在有了特價惠民菜，我每周周末上午都會來這里‘囤貨’，一次多買點，夠家里人吃好幾天。”耿雪笑著拿起兩把生菜，放進身邊的小推車里，“你看，我買菜的裝備也升級了，不僅能裝更多，推著走也不累”。

特價惠民菜蒜薹。海南日報全媒體記者 劉杰 攝

海南日報全媒體記者看到，貨架上的特價惠民菜琳瑯滿目，“鮮”氣滿滿：“1元菜”包括空心菜、地瓜葉、冬瓜；“2元菜”有菜心、生菜、上海青、茄子、西紅柿、黃瓜（青黃瓜）、豆角（長豆角）、青椒（圓椒）、尖椒、韭菜、苦瓜；“3元菜”為蒜薹。

“市場上什么菜比較受歡迎，我們就把它列入特價菜的范圍。”三亞市發改委菜籃子服務中心主任趙軍介紹，目前的特價惠民菜要比其他農貿市場同品類蔬菜的價格低20%到30%，甚至更多。

比如，三亞蒜薹的市場價一般在8元到9元之間，但在三亞的“菜籃子”平價網點，特價惠民活動的蒜薹價格為3元一斤，比市場價低了5元。

三亞市民在“菜籃子”平價網點選購蔬菜。海南日報全媒體記者 王棟田 攝

為了進一步擴大銷售面，今年三亞在全市選取了70家具有一定規模的“菜籃子”平價網點銷售特價惠民菜，覆蓋全市5個區，較2024年的25個網點大幅增加，分布也更加合理。

“今年特價惠民活動的時間較往年也進一步延長，除了周末和重點節假日外，部分法定節假日也會列入其中。”趙軍介紹。

值得一提的是，為了惠及更多市民，特價惠民菜實行限量購買，個人一次性購買特價菜品最高不得超過30斤，其中單品限量也有具體規定。

“菜籃子”平價網點內，琳瑯滿目的蔬菜。海南日報全媒體記者 王棟田 攝

市場反響如何，網點的銷售數據最有說服力——

2025年春節期間，三亞廣佰昌超市9家門店的15種惠民蔬菜銷售量，約占門店蔬菜總銷售量的七成；三亞育潤農業有限公司位于育才生態區的“菜籃子”平價網點，蔬菜銷量在特價活動期間較比日常提升約30%；三亞椰鹿菜籃子產業有限公司三家一鹿優鮮“菜籃子”平價網點的蔬菜銷量，在特價活動期間較比平時增加了約一倍。

“往年春節期間，來三亞過冬和旅居的群體增多，受蔬菜價格波動影響，投訴菜價高的情況時有發生，現在有了特價菜和日常的價格調控，負面聲音少了很多。”趙軍感慨地說。

選購特價惠民菜的三亞市民排起長龍。海南日報全媒體記者 劉杰 攝

近日，記者來到三亞市第三農貿市場，抽選菜心和蒜薹兩種蔬菜作為價格對比：位于該市場的一鹿優鮮“菜籃子”平價網點執行惠民價，菜心2元一斤、蒜薹3元一斤，而農貿市場其他攤位的售價菜心為4元一斤，蒜薹為9元一斤。

“你們的惠民菜和市場上的一樣嗎？”

面對記者的詢問，三亞環農集團旗下三亞椰鹿菜籃子產業有限公司（以下簡稱椰鹿公司）副總經理林午旭回答：“品質一樣，但采購過程不一樣。”

農貿市場“批零差”，是推高蔬菜價格的重要原因之一。“我們抓住市場痛點，直接從蔬菜基地直采直銷，省去中間環節壓縮成本，價格自然也就更低了。”林午旭說。

2024年起，椰鹿公司先后有三家門店加入“菜籃子”惠民行動平價網點，分別位于三亞市第三農貿市場、三亞市第一農貿市場和三亞同心家園小區附近。

林午旭介紹，當下，三亞集中上市的茄子、青瓜、豆角等蔬菜，該公司會從本地基地直采，其他菜品則主要采取“飛地”直采直供的方式，從云南、廣西、山東等島外的蔬菜基地采購，“公司和他們簽訂了常年供銷協議”。

三亞環農冷鏈倉儲中心內的蔬菜分揀通道。海南日報全媒體記者 劉杰 攝

“蔬菜從外地運過來后，會直接供應到各個網點，保障特價菜的供應。而且目前公司有37家連鎖門店，采購量大，進貨價會比其他商販更低。”林午旭介紹，不少平價網點都是采用類似的直采直供的方式來保障特價菜。

“大家不是孤軍奮戰，而是‘抱團取暖’。”趙軍表示，特價菜能夠順暢運營，主要得益于覆蓋“菜籃子”生產、批發、銷售全流程的三亞菜籃子產銷聯盟。

據統計，目前，已有100多家企業加入三亞菜籃子產銷聯盟，其中：生產環節有5家蔬菜農民合作社加盟，有效引導本地蔬菜生產供應；批發環節有13家企業加盟，約占該市蔬菜批發總量的三分之一，實現從云南、廣州等地進行直接采購；銷售環節聯盟成員已在全市開設128個平價蔬菜網點，基本覆蓋全市各個區域。

“產銷聯盟中的蔬菜生產和批發企業有穩定的貨源，成本更低，我們鼓勵他們發揮優勢，參與到平價蔬菜直銷經營，同時建立信息互通、渠道共享的合作關系，實現互利共贏。”趙軍說。

而在銷售端，平價網點之所以愿意積極參與，政府的財政補貼起到了“拋磚引玉”的作用。

“特價惠民菜中，有部分菜品是按批發價來直接投放市場的，考慮到企業的人工、租金等成本，政府會給予一定的補貼，保障企業可以獲取一定的利潤。”趙軍說，花小錢辦大事，能起到“四兩撥千斤”的效果，激發大家參與保供穩價的積極性。

特價菜帶來的實惠，直觀體現在三亞市民的購菜“賬單”上。

在一鹿優鮮“菜籃子”平價網點，張霞拎著一大袋特價菜，向記者展示剛打印出來的購菜賬單：“你看，我買了2斤地瓜葉、2斤空心菜、2斤生菜、1斤茄子，還有1斤蒜薹。按照現在的惠民價，一共只花了13元。”張霞開心地告訴記者，要是平時沒有特價活動，地瓜葉、空心菜和生菜一般都是3元/斤，茄子2.5元/斤，蒜薹5元/斤左右，她買的這些菜要花25.8元，“相當于買菜打了五折，優惠力度確實大”。

從島外直采直供的蔬菜被工人搬下車，送至冷鏈倉儲中心。海南日報全媒體記者 劉杰 攝

“你好，2斤空心菜，一共2元！”3月9日，在育才生態區立才農貿市場“菜籃子”平價網點，網點負責人黃燕麻利地為顧客打包蔬菜。

“平價菜網點都使用統一的智能電子秤，我這里每賣1斤特價蔬菜，交易記錄都會同步上傳。”黃燕說。

與此同時，40公里外的三亞市發改委菜籃子服務中心辦公室，一串串數字正在屏幕上跳動，趙軍點擊進入信息化監管系統，可以實時監測各平價菜網點的銷售情況。

“傳統的穩價機制，主要依靠人工采集、逐級上報的方式，無法及時獲取零售攤位交易價格。現在有了監管系統，我們可以實時獲取各個網點的交易數據。”趙軍說，這就意味著三亞的平價菜監管可以細化到每一個零售網點。

分揀員在“菜籃子”平價網點內調整價格牌，及時補貨。海南日報全媒體記者 王棟田 攝

“通過監管系統掌握每一個網點每一個特價菜品的銷售量后，一方面我們可以及時準確發放政府補貼，激活網點積極性。另一方面，通過銷量匯總和階段性分析，我們也可以準確研判市場的趨勢和走向，從而科學制定下一步的特價惠民政策。”趙軍告訴記者。

“對于企業來說，加入平價網點，本身就是一塊‘金字招牌’。”林午旭說，網點是由政府審核通過設立的，相當于“官方認證”，大家會覺得購物有保障，“我們今年計劃將在全市繼續開拓20家新型社區平價網點。”

“特價菜讓我們超市的客流量提高了一倍，大幅帶動了米面油等日常生活必需品的銷售。”苗生輝告訴記者，“客流是無價的。”

變化不止于此。林午旭還明顯感覺到，特價菜推出，也帶動了其他攤販讓利于民。“我們按照特價銷售，周邊其他蔬菜經營者如果從批發到零售加價過高，就賣不動了，所以也會跟著降價。”林午旭舉例道，比如菜心的市場價是4元/斤，在特價活動期間，不少農貿市場的其他攤販會“主動”降價，以3.5元/斤的價格出售。

三亞市民在“菜籃子”平價網點選購特價惠民菜。海南日報全媒體記者 劉杰 攝

“真心希望特價菜的菜品更多一些、特價活動更久一些！”三亞市民閔女士感慨地說。

三亞市發改委相關負責人表示，此次特價惠民行動將持續至今年年底，并根據監測情況適時調整特價惠民菜的品種和價格，明年也將根據實際情況和群眾的建議、呼聲，考慮是否繼續開展。下一步，三亞將加大宣傳力度，讓更多人知道“什么是惠民菜”“什么時候賣”“在哪里可以買”，進一步增加平價網點的布設，不斷完善全市平價供應體系，讓百姓“菜籃子”拎得更穩當。

原標題：深讀丨三亞“四兩”惠民菜，撥動“千斤”民心