海南時政

翻看今年的省政府工作報告，一件件惠民實(shí)事落地有聲，“幸福”是這份沉甸甸的“民生答卷”最美的底色。報告中提出今年要“更多精力增進(jìn)民生福祉”，傳遞出切實(shí)將群眾放在心上的溫度、著力厚植民生福祉的力度。

省兩會期間，海南日報記者邀請昌江黎族自治縣委副書記、縣長梁明，?？谑忻裾贮h組書記、局長嚴(yán)音莉，省政府教育總督學(xué)李渝鳳等代表委員圍繞這一話題進(jìn)行探討。

守護(hù)人民健康

省人大代表，昌江縣委副書記、縣長梁明

主持人：2018年11月，武漢大學(xué)人民醫(yī)院昌江醫(yī)療集團(tuán)正式揭牌成立，成為我省第一個實(shí)行緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的全國醫(yī)改試點(diǎn)。請問梁明代表，近年來，昌江如何扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)？未來又將采取哪些舉措，持續(xù)守護(hù)好人民健康？

梁明：近年來，昌江緊緊圍繞“小病不進(jìn)城，常見病、多發(fā)病不出縣”的工作目標(biāo)，主動借勢武漢大學(xué)人民醫(yī)院、海南醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，全面整合2家縣級醫(yī)院、14家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和68家村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生資源，一體推進(jìn)人員、質(zhì)量、業(yè)務(wù)、財務(wù)、信息、藥械“六統(tǒng)一”管理，大幅提升了縣域三四級手術(shù)占比。

與此同時，縣“卒中中心”和“胸痛中心”通過國家級認(rèn)證，縣域醫(yī)共體改革經(jīng)驗(yàn)做法獲得國家衛(wèi)生健康委認(rèn)可并推選為全國衛(wèi)生健康工作交流案例，獲評海南省深化醫(yī)改領(lǐng)域真抓實(shí)干成效明顯督查激勵市縣、國家慢性病綜合防控示范區(qū)、全國健康促進(jìn)縣、國家衛(wèi)生縣城。

下一步，我們將聚焦群眾在“家門口看好病”的殷切期盼，不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)水平，加強(qiáng)常見病專科能力建設(shè)，強(qiáng)化人才“引育留”工作，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。深入開展健康昌江行動，推動醫(yī)防融合服務(wù)模式落地扎根，不斷提升縣城醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)昌江衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

托起幸福晚年

省人大代表，?？谑忻裾贮h組書記、局長嚴(yán)音莉

主持人：一個社會幸福不幸福，很重要的一點(diǎn)在于老年人幸福不幸福。請問嚴(yán)音莉代表，在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面，海口如何持續(xù)發(fā)力，不斷提高老年人的幸福指數(shù)？

嚴(yán)音莉：近年來，海口以保障老年人共享自貿(mào)港建設(shè)成果為導(dǎo)向，在夯實(shí)社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)等方面持續(xù)用力，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得初步成效。

過去一年，?？诔雠_全省首部居家養(yǎng)老服務(wù)地方性法規(guī)，制定推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案和基本養(yǎng)老服務(wù)清單，印發(fā)長者飯?zhí)弥头?wù)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見，建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛工作機(jī)制，制度保障進(jìn)一步完善。

目前，我們已新建瓊山區(qū)國興街道等3家鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，完成了?？谑猩鐣＠豪夏赆t(yī)護(hù)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。瓊山區(qū)試點(diǎn)開展“1+N+X”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時，我們還發(fā)放了高齡長壽老人補(bǔ)貼6161萬元、經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和照料護(hù)理補(bǔ)貼469萬元。

接下來，我們將在托起老年人“幸福夕陽紅”上持續(xù)發(fā)力，辦好市級民生實(shí)事項(xiàng)目——提高高齡老人長壽補(bǔ)貼，統(tǒng)籌做好困難老年人探訪關(guān)愛工作，高質(zhì)量推進(jìn)老年醫(yī)護(hù)服務(wù)中心項(xiàng)目投入運(yùn)營。與此同時，編制《?？谑叙B(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)布局規(guī)劃》，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局，發(fā)展“1+N+X”居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和海南自貿(mào)港建設(shè)紅利，不斷提升老年人的獲得感幸福感安全感。

筑牢教育基點(diǎn)

省政協(xié)委員、省政府教育總督學(xué)李渝鳳

主持人：今年省政府工作報告中的教育元素頗多，其中提到了“推動基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”這一工作目標(biāo)。請問李渝鳳委員，下一步我省將采取哪些具體措施，進(jìn)一步推動海南基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展？

李渝鳳：教育是國之大計、黨之大計。報告對教育工作十分重視、高度關(guān)注，多處體現(xiàn)教育元素，這讓我們很受鼓舞，同時也深感肩上責(zé)任重大。下一步，我們將采取一系列有力措施，積極高位推動基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。

我們將圍繞“五育”并舉，聚焦學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量短板，堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，為海南自貿(mào)港建設(shè)培養(yǎng)和儲備一批主力軍。持續(xù)推進(jìn)教師隊(duì)伍綜合管理改革，深化義務(wù)教育教師“縣管校聘”制度改革，推動義務(wù)教育教師、校長交流輪崗，實(shí)施教師能力提升計劃，加強(qiáng)教育研究和培訓(xùn)工作，提升學(xué)校管理水平，狠抓學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校日常管理落實(shí)。

增進(jìn)教育民生福祉意味著不僅要解決“有沒有”的問題，更要解決“好不好”的問題。我們將進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，鞏固和擴(kuò)大“一市（縣）兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程成果，促進(jìn)教育集團(tuán)從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，到2025年全省50%的公辦中小學(xué)納入集團(tuán)化管理、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量。

校園安全無小事。我們將聚焦防溺水、交通安全、學(xué)生心理健康、防欺凌等領(lǐng)域開展綜合治理，鞏固提升“4個100%”成果，推動全省中小學(xué)校專兼職心理健康教師配備率達(dá)100%，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

此外，我們還要督促各市縣落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在增加財力投入、強(qiáng)化執(zhí)行管理上加大力度，確保教育經(jīng)費(fèi)“兩個只增不減”，并優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)投放，防止資源過度集中投入。同時，聚焦加強(qiáng)教育數(shù)字化建設(shè)、全面加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作等方面，多措并舉推動海南基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

原標(biāo)題：代表委員聚焦提高百姓在自貿(mào)港建設(shè)中的獲得感——增進(jìn)民生福祉 提升幸?！百|(zhì)感”