原創(chuàng)報道

新海南客戶端、南海網(wǎng) 記者 韓星

1月23日，海南省政協(xié)委員、臺盟海南省委會秘書長、省婦聯(lián)副主席（兼職）羊彤做客新海南客戶端、南海網(wǎng)兩會會客廳，帶來海南傳統(tǒng)村落保護利用與傳承發(fā)展的相關(guān)建議。

省政協(xié)委員羊彤接受記者采訪。記者 陳衛(wèi)東 攝

在羊彤看來，海南傳統(tǒng)村落保護利用狀況可以用“縱向比有進步、橫向比有差距”來形容。從縱向來說，近年來，海南重視傳統(tǒng)村落的保護與發(fā)展工作，陸續(xù)出臺了有利于傳統(tǒng)村落保護利用與傳承的政策法規(guī)。2012年以來，海南共有76個傳統(tǒng)村落被收錄在住建部發(fā)布的中國傳統(tǒng)村落名錄中。2022年組織申報第六批中國傳統(tǒng)村落，海南有12個村落進入公示范圍。

海南傳統(tǒng)村落非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富多樣，但橫向?qū)Ρ葋砜矗壳耙验_發(fā)利用的村落基本上是傳統(tǒng)建筑觀賞、“農(nóng)家樂”休閑旅游為主，對傳統(tǒng)村落的故事、人物、民俗文化的深度挖掘不夠，大部分傳統(tǒng)村落還停留在以農(nóng)戶個體為主單打獨斗的生產(chǎn)模式。另外一方面，相關(guān)保護管理力度與意識有待加強，政策制定和資金投入還有優(yōu)化的空間。目前海南傳統(tǒng)村落保護資金目前主要來源于國家專項補助資金，缺乏省級和市縣配套資金，社會資本參與建設(shè)度不高。

針對橫向?qū)Ρ鹊牟罹啵蛲ㄗh，海南應(yīng)從一村建一檔、完善數(shù)據(jù)庫、明晰一張圖著手，發(fā)揮示范典型作用，探索形成一批有地方特色的文化品牌，唱好“傳統(tǒng)村落+文化+旅游”這場融合戲。

羊彤建議，住建、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等相關(guān)部門應(yīng)形成合力，全面開展普查建檔，對納入傳統(tǒng)村落預(yù)備名錄的，以“一村一檔”的形式進行登記造冊，動態(tài)調(diào)整、及時增補，做到變化可溯。在普查基礎(chǔ)上，將更多的傳統(tǒng)村落古民居、古建筑納入文物保護范疇，提升保護級別。逐步完善傳統(tǒng)村落數(shù)據(jù)庫，借鑒星圖地球數(shù)據(jù)云技術(shù)，依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺，搭建全省傳統(tǒng)村落一體化數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺，形成“一張圖”。

此外，海南應(yīng)進一步健全法律法規(guī)，加快出臺傳統(tǒng)村落保護利用條例，為傳統(tǒng)村落保護提供法律保障，及時出臺《關(guān)于加強傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑保護利用的指導(dǎo)意見》。同時，梳理全省示范典型，發(fā)揮普及帶動作用，形成全省傳統(tǒng)村落保護利用可復(fù)制經(jīng)驗清單，推動保護傳承與科學(xué)利用互促共進。還要建立調(diào)度和調(diào)查評估機制，定期跟蹤保護利用狀況，開展評比考核，及時總結(jié)各地好經(jīng)驗和好做法。同時加大監(jiān)督檢查力度，對工作不力造成歷史文化價值受到嚴(yán)重影響的傳統(tǒng)村落，予以警示并追究責(zé)任。

在活化利用方面，羊彤建議開展“實施拯救老屋行動”按照輕重緩急原則確定保護范圍，指定維護計劃，對國家級、省級傳統(tǒng)村落進行重點管控，對有保護價值的傳統(tǒng)建筑進行優(yōu)先保護。傳承上守正創(chuàng)新，鼓勵各級非遺傳承人依托鄉(xiāng)土非遺資源優(yōu)勢，因地制宜開展傳承傳習(xí)活動，同時探索一批“傳統(tǒng)村落+文化”模式，形成一批有地方特色的文化品牌。依托傳統(tǒng)村落獨特資源，積極發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵創(chuàng)建椰級鄉(xiāng)村旅游點。鼓勵社會力量以捐資、投資、合作開發(fā)等方式，參與傳統(tǒng)村落的保護利用和旅游開發(fā)等項目，策劃打造若干條古跡研學(xué)旅游路線。