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過去五年·成績 | 生態文明建設縱深推進
體制機制改革邁出新步伐。發布全國首個國家公園GEP核算成果,13個“兩山”轉化項目先行先試,赤田水庫跨流域生態補償機制創新試點,8個案例入選生態環境部制度創新成果推廣清單。PM2.5濃度降至12微克/立方米,近岸海域水質優良,環島旅游公路為紅樹林讓路、高速公路建設服從生態、水庫樹木防淹喬遷“新居”、雨林深處海南長臂猿喜添“新丁”、近岸白化珊瑚重現斑斕、西部荒漠綠進沙退生機盎然,一幅幅人與自然和諧共生的生動畫卷在瓊州大地展現。
2023年·任務 | 生態文明建設繼續領跑全國
接續推進標志性工程。完善熱帶雨林國家公園管理機構設置,完成第一期勘界立標。新能源汽車推廣、裝配式建筑保持全國領先,加快世界新能源汽車體驗中心項目建設。加強電商、港口碼頭等領域“禁塑”監管治理。深入推進“六水共治”,消除城市黑臭水體。博鰲東嶼島零碳示范區建設取得明顯成效。
經過生態修復后的海口東西湖水清岸綠。資料圖
綠水逶迤去,青山相向開。
“一幅幅人與自然和諧共生的生動畫卷在瓊州大地展現”“加快生態文明建設”“生態文明建設繼續領跑全國”……今年省兩會上,生態再度成為熱門話題之一。連日來,許多代表委員圍繞推進國家生態文明試驗區建設、生態環境保護和生態文明建設等話題積極建言獻策。
以標志性工程打造海南生態新優勢
熱帶雨林國家公園、清潔能源島和清潔能源汽車、“禁塑”、裝配式建筑、“六水共治”、博鰲東嶼島零碳示范區……當前,我省建設國家生態文明試驗區,持續推動一批標志性工程“重頭戲”落地,既發揮其牽引、示范作用,更彰顯海南特色與優勢。
“我們堅持全島開發清潔能源,形成了以氣電為發展基礎,以海上風電和陸上光伏為發展兩翼,以氫能、儲能、智慧綜合能源為新增長極的‘一基兩翼三極’新發展格局,在役、在建、獲批清潔能源裝機容量達到436萬千瓦。”省人大代表、大唐海南能源開發有限公司(以下簡稱“大唐海南公司”)董事長賈炳軍介紹。
他提到,大唐海南公司將加快在瓊清潔能源基礎設施建設,擴大在碳減排、清潔能源開發領域的投資;持續鞏固萬寧氣電、海口氣電兩個百萬千瓦電廠的規模優勢;推進儋州海上風電和陸上集中式光伏爭創行業標桿項目,加大清潔能源獲取力度;推動氫能、儲能、抽水蓄能和智慧綜合能源項目取得實質性進展,為保障海南能源供應安全、助力清潔能源島建設展現央企責任擔當。
在海南,“綠色電力”和“綠牌車”越來越受關注。如何推動海南新能源產業健康發展,提振新能源汽車消費?省人大代表、海南海馬汽車有限公司董事長盧國綱認為,一方面是制定時間表,促進新能源汽車消費,實現2030年全島全面禁售燃油車的目標。另一方面要搶抓招商,引進全球動力電池頭部企業在海南布局純電動汽車換電站群,促進純電動汽車換電模式推廣應用,解決用戶購車成本高、電池維修保養無人管和充電時間長不方便等方面的痛點,促進新能源汽車消費增長。
“此外,堅持全省一盤棋統籌規劃,協調組織社會資源打造海南‘綠色能源供應中心’,集綠電和谷電接收、光伏發電、制氫加氫、充電換電站和儲能站于一體,引導群眾樹立綠色出行理念,進一步加強新能源汽車推廣應用。”盧國綱說。
去年年初,“六水共治”攻堅戰拉開大幕,我省系統推進“六水共治”,保護好海南島的“腎臟”。“海南把‘六水共治’定義為一場意義深遠的攻堅戰。要打勝仗,必須精準發力。”省政協委員、海南大學生態與環境學院教授楊飛說,海南應以推進污水資源化利用為抓手,為“六水共治”助力。
楊飛表示,水循環利用具有減少前端水資源需求和末端尾水排放的雙重效益,有利于快速提升水環境質量。他提出,在提升鄉村污水治理能力建設方面,海南要因地制宜選擇適用的污水處理工藝和設備,建立健全運維長效機制,確保污水處理設施穩定運行,同時鼓勵將農村生活污水無害化處理后作為有機肥水用于灌溉。
“提高污水收集和處理能力,需要暢通城鄉污水管網‘毛細血管’。”楊飛還建議,以“智”治水,事半功倍。海南可逐步建立排水管網地理信息系統,探索構建管網信息化、賬冊化管理平臺。
積極推動生態文明體制機制創新
翻看近年來海南生態環境保護和生態文明建設的“成績單”,生態家底日益豐厚:PM2.5濃度降至12微克/立方米,近岸海域水質優良;地表水水質優良率達 94.9%;13個“兩山”轉化項目先行先試,赤田水庫跨流域生態補償機制創新試點,8個案例入選生態環境部制度創新成果推廣清單……
這背后,離不開生態文明體制機制的創新和保護生態的務實行動。“以儋州為例,我們以創建國家生態文明建設示范市為引領,積極落實‘雙碳’行動,建立大氣污染防治精細化管理體系,全年空氣質量總體保持優良;依托海上風電等清潔能源,啟動洋浦零碳示范智能制造產業園建設。”省人大代表,儋州市委副書記、市長鄒廣指出。
聚焦生態文明體制機制創新,省政協委員、海南省開放型經濟研究院院長李世杰注意到,政府工作報告提出,出臺省級GEP核算技術規范,拓展熱帶雨林國家公園GEP核算成果應用。
海南熱帶雨林國家公園尖峰嶺片區,森林警察和護林員巡山護林。資料圖
在他看來,推動全省GEP核算不僅將生態系統各類服務功能進行“有價化”來核算“生態帳”,為海南生態文明建設提供了可量化標尺,同時也有助于完善自貿港建設的考核評價體系,保障海南經濟社會可持續發展。
“有關政府部門應加快建立海南GEP核算體系出臺、運行及成果發布機制。”李世杰建議,要建立適用于海南自貿港的GEP核算標準,探索不同類型生態產品經濟價值核算,制定生態產品價值核算規范,明確生態產品價值核算指標體系、具體算法、數據來源和統計口徑等重要內容;加快出臺海南生態產品目錄清單,全面梳理海南生態數據,開展生態產品價值量綜合核算,推進GEP核算清單化。加快完善海南GEP監測體系、定期發布海南GEP核算成果。
李世杰還提出,重點開展自然資源調查監測評價和統一確權登記,摸清各類生態產品數量、質量、結構、空間分布等數據指標底數,清晰界定全省自然資源資產的產權主體及邊界。
爭當“雙碳”工作和“兩山”轉化優等生
政府工作報告在今年工作安排中明確“探索推進‘雙碳’工作”。對此,省政協委員、海口市政協副主席陳洪認為,在“雙碳”目標下,海南要構建一個機制,把市場、企業與社會、政府的力量相結合,鼓勵個人參與碳排放市場的交易。
“海南可嘗試將個人碳足跡與金融服務掛鉤,促進綠色消費,并逐步完善相關制度安排,‘試水’個人碳賬戶。”陳洪表示,個人碳賬戶的設立,將使公眾開始關注自己在生活中有哪些行為可以產生減排量,并愿意積極參與低碳行動中,這種意識的提升是非常重要的。
陳洪建議,海南應鼓勵我省各家金融機構探索碳賬戶業務,加大應用場景的接入,涵蓋用戶“吃、住、行、游、購、娛”等多領域,為群眾提供參與碳減排的多元化選擇。他說,海南可搭建碳普惠平臺,通過科技手段,記錄個人綠色低碳行為,形成個人“碳賬本”,居民憑個人“碳賬本”兌換多種權益,“比如騎行卡、停車券、免稅購物券等,讓公眾的綠色生活真正實現‘有價’‘有市’”。
三亞蜈支洲島海域海底,工作人員記錄珊瑚礁修復生長情況。資料圖
綠色理念在深入人心的同時,也為企業發展帶來機遇。“日前,大唐參股的海南國際碳排放權交易中心首單跨境碳交易落地,交易項目來自印度,交易量為10185噸,是服務‘一帶一路’自愿碳減排市場的有益探索。”在賈炳軍看來,綠色低碳是企業持續向好發展的主線。
賈炳軍介紹,大唐海南公司緊緊圍繞“一本三基四梁八柱”戰略框架,深度融入“三區一中心”建設,大力推動清潔能源、國際貿易、國際能源服務、國際碳資產“四大業務板塊”協同發展。“公司力爭‘十四五’末裝機容量突破500萬千瓦,完成‘風、光、氣、服、氫、儲’產業布局,全面提升企業綠色低碳發展能力。”他說。
生態為底色,綠色發展才能有底氣。“我們建設馮家灣現代化漁業產業園,推動近海養殖轉型升級,探索既要‘綠水青山’,又要‘金山銀山’的路徑。”對馮家灣的變化,省人大代表,文昌市委副書記、市長劉沖用“發展的落腳點更準了”來形容。他介紹,這里的退養戶經歷了從懷疑,到進政府建設的標準廠房養殖,再到自建廠房養殖的三個階段,并實現盈利,入園上樓養殖模式被驗證可行,入園企業正在從工廠化向工業化提升。
“下一步,我們還將結合珠溪河整治,統籌利用回收魚塘、鄉村建設用地、設施農用地和耕地等資源,在生態整治、產業升級和鄉村振興方面做好統籌,再造一個‘淡水養殖的馮家灣’。”劉沖表示。
(海南日報海口1月16日訊)
兩會留言簿
用心用情守護每一抹綠意
今年是我參加護林工作的第十個年頭。還記得剛當護林員的時候,偷砍盜伐樹木的現象時有發生,每次看到倒地的樹木都很心疼。
如今這樣的情況基本看不到了。我覺得一方面是黨和政府加強了宣傳引導,讓村民的生態環保意識不斷加強。另一方面則是村民真正感受到了綠水青山這個“金飯碗”帶來的實惠。以我所在的王下鄉洪水村為例,近年來,村里的特色民宿吸引了大批游客到來,村民在家門口吃上了旅游飯。
寒來暑往,年復一年日復一日的護林工作,可能很多人都會覺得枯燥,但我不這么認為。熱帶雨林國家公園是一筆既買不來、也借不到的寶貴財富,必須精心呵護,能夠守護這筆財富對我而言是一件非常光榮的事。
今年的政府工作報告定下了“生態文明建設繼續領跑全國”的目標。作為守護熱帶雨林國家公園的一分子,我感受到了身上沉甸甸的責任,將繼續用腳步丈量林區,用心用情守護公園里的每一抹綠意。
——海南熱帶雨林國家公園管理局霸王嶺分局護林員林崗(海南日報記者黎鵬整理)
讓公眾攜手給垃圾找對“家”
“一幅幅人與自然和諧共生的生動畫卷在瓊州大地展現”,讀到政府工作報告中這句話,我感到十分振奮。這5年,海南用心書寫“綠水青山就是金山銀山”這篇大文章,全力鞏固住優良生態環境這個海南重要的發展優勢和競爭優勢,生態特色日趨鮮明,“生態地標”更加耀眼。
與此同時,回顧從事環保工作的這5年,我奔波于海南的社區、學校,積極助推垃圾分類屋建設、培訓環保督導員、投身公益宣傳活動,向更多人分享垃圾分類和環保禁塑的好經驗、好做法。截至目前,我與環保團隊成員協助相關部門開展線上線下培訓500多場,舉辦宣傳活動300余場。
垃圾是放錯地方的“寶貝”,而我們的工作便是讓公眾攜手給垃圾找對“家”。接下來,我將持續深入基層開展垃圾分類宣傳,協助相關部門規范標準,多維度推進生活垃圾分類,讓垃圾分類“新時尚”在社區蔚然成風,同時以垃圾分類示范點為基礎,不斷打造樣板單位和片區,堅決守護好海南蔚藍的天空、清澈的河水、肥沃的土地。
——海口市瓊山區綠星垃圾分類服務中心負責人林大委(海南日報記者昂穎整理)
為海南生態文明建設貢獻自己的力量
2022年,我與同事一起開展全省生態狀況變化20年回顧性評估、研判全省生態環境風險,啟動海南生物多樣性調查與評估(一期)項目,參與編制海南進一步加強生物多樣性保護的若干措施,進行海南生物多樣性保護地方立法前期研究,還參加了聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第二階段會議。回顧來看,生態狀況評估、生態風險防控、生物多樣性保護研究等,是我們去年工作的關鍵詞。
今年省兩會中,有不少關于生態環境保護和生態文明建設的信息,這讓生態工作者深受鼓舞。目前我已申請上“西部之光”訪問學者項目,今年計劃去生態環境部衛星環境應用中心進修學習,希望在更廣闊的平臺,收獲更寬廣的視野,為海南生態文明建設貢獻自己的力量。
——海南省環境科學研究院熱帶生態與空間規劃研究所所長穆曉東(海南日報記者周曉夢整理)
原標題:代表委員圍繞生態文明建設建言獻策——抓實生態舉措 推動綠色發展
責任編輯:陳仕超新海南手機客戶端
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