新海南客戶端、南海網、南國都市報1月15日消息(記者 黨朝峰)15日上午,在海南省第七屆人民代表大會第一次會議“廳局長通道”上,海南省財政廳廳長蔡強表示,2023年是海南自貿港建設的關鍵之年,財政部門必須擔當作為,在支持封關運作、高質量發展、風險防控等三個方面做到全力以赴。
海南省財政廳廳長蔡強。記者 劉洋 攝
支持封關運作方面,蔡強介紹,封關運作既有硬件也有軟件建設。在硬件建設方面,財政部門將配合做好資金保障,使各項封關設施能夠如期建成;在軟件方面,財政部門要負責銷售稅改革方案的設計,適時啟動立法工作,完成增值稅向銷售稅的轉型。把當前以財稅優惠政策為特征的財稅政策體系,轉化為具有競爭力、國際化、制度化、法制化的財稅制度體系,從政策到制度轉變,從而為市場經濟搭建起一個更可預期、更有競爭力、更有活力、更有吸引力的“采石礦”。
支持高質量發展上,財政部門將加力提效。經過多年實踐發現,財政支持非常有技術含量,怎么支持,支持在哪里,支持誰,都是不一樣的。蔡強以蔬菜價格為例,過去財政只在供給端補貼蔬菜種植面積,但效果并不明顯,這兩年,既保證在蔬菜種植面積上繼續給予補貼,同時在零售端對蔬菜的價格給予保險補貼,還會照顧市縣積極性,對做好的市縣給予獎勵和鼓勵。
“三項政策三箭齊發,這兩年明顯表現在蔬菜價格控制住了,我們的漲幅下降,這就是一個很典型的例子,就是財政政策的發力是一定要精準化,選擇好合適的手段,從而支持產業、鄉村振興、生態環境等各方面發展。”蔡強說。
在風險防控方面。當前風險防控有三個重點:第一是資金管理的風險,要打造忠誠廉潔高效的海南財政隊伍,才能夠保障資金使用分配安全、使用規范,使用的績效高。第二個風險點是政府債務,債務風險要把握好合理度,保持合理債務率,使債務能發揮作用,同時又不至于發生債務風險。第三是財稅政策風險。要樹立大局意識和全局觀念,使海南的發展跟全國的發展能夠保持同步和諧競爭,最終建立一個穩固、平衡、可持續的海南財政。
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