暢所欲言，各抒己見。1月14日下午，省政協八屆一次會議在省政協會堂舉行第二次全體會議，會議共收到374份大會發言材料，其中15名委員上臺發言，為推動海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設貢獻智慧和力量。
唐澤：積極發展近岸海上風電余電制氫產業
利用海上風電制氫消納余電，不僅能夠進一步延長我省海上風電產業的產業鏈，還將實質性推動我省氫能汽車的推廣應用，形成海上風電—風電制氫—氫能汽車應用和制造的更大的產業集群。
建議
一是加快推進海上風電陸地制氫項目。要積極發展近岸海上風電余電制氫產業，支持大型能源公司和上市企業布局，引進培育一批氫能企業參與延伸海上風電利用產業鏈。要在海上風電登陸點規劃制儲氫用地，對獨立加氫站按公用設施安排用地。要鼓勵企業加大對海上風電制氫等技術研發力度。
二是要支持企業依托風力發電平臺、海上油氣平臺推進海水制氫以及海底天然氣管網輸氫技術普及應用。要積極促進深遠海風電與海上油氣開采資源整合，打造海上風電就地制氫示范項目。
三是以項目為導向全力謀劃招商引資。謀劃氫燃料電池車等一批重大招商引資項目。要有計劃地高位推進氫能全產業鏈布局。要加強項目跟蹤服務，對簽約、開工、建設、投產項目分類進行不間斷監測，建立聯絡制度和項目跟蹤服務檔案庫。
（代表致公黨海南省委員會發言）
蔣明清：加快推進儋州洋浦一體化發展
省第八次黨代會報告強調，要建設產業聚焦、區域協調的自由貿易港。儋州洋浦一體化發展作為海南省委推進區域協調發展的重要戰略決策之一，要夯實基礎、加快推進。
建議
一是聚焦新舊動能轉換，在產業體系轉型升級上出實招。建議推動儋州（洋浦）、東方、五指山、臨高、昌江、瓊中、白沙等七地全面簽署合作協議，建立利益共享的產業合作機制。
二是聚焦擴大對外開放，在封關運作壓力測試上做文章。
三是聚焦提升服務效能，在創建一流營商環境上求突破。支持儋州率先深化投資和建設項目審批制度改革，先行先試全部行政審批事項“一窗受理”；支持儋州率先深化執法體制改革，建立完善過程監管體系和信用修復機制。
四是聚焦釋放發展潛能，在城市功能配套建設上見成效。建議加大資金傾斜力度，支持推動洋浦與那大城區快速互聯互通，提升環新英灣地區基礎設施水平。支持建設海口至儋州快速道、環灣公路、那大城區至洋浦開發區快速道、濱海休閑觀光大道、新英灣海底隧道，加快構建環灣快捷交通一張網。
蔡蕊：推動產業數字化發展
近年來，產業數字化成為我省經濟高質量發展的重要抓手，取得明顯成績，發展趨勢良好：一是產業營收增長迅猛；二是產業平臺逐漸完善；三是市場主體不斷匯聚；四是傳統產業數字化提速，資產數字化逐步推進。
建議
加大支持力度，科學合理規劃。加大產業數字化培育發展的支持力度。推進多元治理體系建設；加強基礎建設，培育發展數字科技和信息產業。推進基礎設施建設。積極推進產業園區建設；突出重點領域，打造特色優勢。多渠道協同發展。加快農業數字化進程。積極發展農村農業電子商務。
發揮政策優勢，加快人才集聚。一是要利用自貿港人才政策，實施更有力有效的人才政策，健全“柔性引才”機制，及時解決育才招才引才留才方面碰到的具體問題，積極引進和扶持急需的數字經濟人才、創新團隊。二是發揮高校和科研院所及企業的作用，設立相關機構和學科，培養人才，開展數字化研究。三是強化數字經濟人才支撐。
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龍丁敏：發展壯大民營經濟
黨的二十大報告明確提出，促進民營經濟發展壯大。我省民營市場主體是海南自由貿易港建設過程中不可忽視的重要力量。
建議
一是弘揚企業家精神，更好地發揮民營經濟人士在自貿港建設中的作用。要引導民營企業家積極把握自貿港建設機遇，堅定干事創業的信心，在自貿港建設中建功立業。
二是推動高質量發展，更好地引導民營企業融入中國式現代化建設。要通過多種手段激勵民營企業加大科研投入，提升自主創新能力。要幫助民營企業最大限度獲取和利用好相關政策，科學選準和把握好企業發展方向。要支持民間投資參與自貿港重點項目建設。要大力培育海南本土行業龍頭民營企業。
三是持續優化營商環境，更好地激發民營企業創新創業活力。要持續高質量開展好海南民營企業評營商環境工作。要著力構建親清政商關系，經常性開展“政企面對面”服務活動，及時解決民營企業急難愁盼問題。
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云海清：創新海關監管制度 助推自貿港封關運作
“認可經濟營運商”計劃及靈活高效的海關監管制度對海南自貿港封關運作更具有經驗借鑒意義。
建議
一是充分認識“認可經濟營運商（AEO）”對海南自貿港建設的重要意義。建議盡快啟動實施海南自貿港“認可經濟營運商”行動計劃，并納入自貿港“封關運作”建設項目，以確保海南自貿港封關運作高效有序。
二是成立“海南自貿港認可經濟營運商（AEO）”工作專班。
三是以香港為橋頭堡，構建海南自貿港與其他經濟體的互認安排網絡。加強與香港特區政府特別是海關、商務及經濟發展局等部門的合作交流，邀請香港海關官員和相關專家指導傳授香港認可經濟營運商計劃經驗，選派人員赴香港海關、商貿及經濟發展局等部門跟班學習，掌握實操性知識和技能。
四是鼓勵信譽良好的企業按照認可經濟營運商要求，申請認證。共同謀劃建設海南自貿港“認可經濟運營商計劃”，助推自貿港商貿自由便利化。
鄧意達：加大青年科技人才“第一桶金”支持
當前，我省已經實施了一系列人才工程項目，在引進人才方面取得了顯著成績。然而，由于資助力度和精準度不足、人才評價體系不完善等問題，青年人才面臨著發展等多重壓力。
建議
一是加強對青年人才“第一桶科研啟動金”的支持，讓青年人才能夠在科研工作中實現自我價值。建議設立針對青年人才的專項經費，設立與國家人才計劃相對應的省級優青、杰青等人才類項目，同時在省級重點研發計劃項目中設置青年科學家項目，為青年人才提供更多的成長機會。
二是加強對青年人才“第一桶工作保障金”的支持，使年輕學者靜得下心科研。一方面建立適合青年人才成長的分類評價與激勵機制，引導青年學者成長為十年磨一劍的“冷板凳”人才；另一方面加強對海外人才的吸引和支持力度，加大青年人才住房保障措施，充分考慮子女入學、配偶工作等系統性工程，讓青年人才引得進來，穩得住心，干得了事。
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李渝鳳：優化提升海南熱帶雨林國家公園發展政策
在嚴格執行國家公園生態環境保護的同時，也要著力于生態經濟的發展。
建議
一是立法先行，發揮政府主導作用。海南熱帶雨林國家公園所在地群眾和基層干部特別期待盡快出臺相關法規。
二是協同治理，推進國家公園多方協同管理機制。國家公園生態產業開發治理，需要調動地方、社區各主體厘清職責、統一合作、協同生態治理，推動生態產品開發。
三是保障民生，加快推進特許經營探索與實踐。特許經營是實現生態保護和經濟發展的雙贏路徑。
四是塑造品牌，打造國家公園生態產業增值體系。依托熱帶雨林國家公園資源稟賦特征，打造口碑品牌，建立綠色低碳生態產品質量認證標準體系。
五是研究指路，優化提升國家公園產業發展政策。加大地方基礎科學研究投入，培養新型人地關系研究團隊，不斷優化提升熱帶雨林國家公園生態產業化發展政策，打造國家公園建設的海南樣板。
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曾敏：強化全生命周期服務 加速項目落地
近年來，我省先后啟動“產業投資提升年”“基礎設施建設推進年”等活動，固定資產投資結構得到持續優化。
建議
一是繪制全省產業地圖，指引產業招商、產業集聚。以四大主導產業和南繁、深海、航天三個未來產業為重點，綜合運用大數據技術，整合政務數據、地理信息、企業市場數據，構建全省產業大腦，實現精準招商，加速項目推進。
二是構建項目綜合信息服務系統，實現項目“一張圖”管理。鼓勵市縣以購買服務的方式，聘請第三方專業機構，構建本市縣項目綜合信息服務系統。在此基礎上，與土地規劃、項目審批、資金申報等政務平臺無縫銜接，打破部門壁壘，實現土地、資金、生態等信息共享。
三是嚴肅規劃引領，完善各項配套保障。注重國土空間規劃和各專項規劃的對接，同步整合水電氣等基礎設施。
四是提高服務質量，當好項目建設“貼心人”。加強省級部門、市縣、重點園區之間的溝通協調，科學制定權責清單，繼續深入實施“一枚印章管審批”“并聯審批”。
?。ù砭湃龑W社海南省委員會發言）
韓小雨：試點設立國際高中 引導境外教育消費回流
省第八次黨代會報告提出，全力做好高端購物、醫療、教育“三篇境外消費回流文章”。
建議
一是明確自貿港建設背景下設立國際高中的使命擔當。在海南設立一批高水平的國際高中，不僅可以有效承接原本計劃出國的高中學生就讀國際化學校的需求，提升人才培養的國際化水平，還將為國家探索教育服務貿易創新和高中國際化、多樣化發展的新路。
二是探索多樣化的國際高中辦學模式。構建“以中外合作辦學的高中學校和項目為主、以外籍人員子女學校為輔；以普通高中學歷教育為主體，以留學預科班、國際化研學和游學等短期項目為輔；以民辦為主、公辦為輔”的多元化國際高中辦學模式。
三是構建國際高中的政策制度體系。制定海南自貿港國際高中辦學管理辦法，明確國際高中的類型、審批、招生、管理等具體要求。
四是大力引進高水平國際高中和中介服務機構。
五是切實加強國際高中辦學的風險防控。
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本版圖片均由本報記者 袁琛 攝
整理/本報記者 劉操 黎鵬
原標題：建務實睿智之言?聚砥礪奮進之力——省政協八屆一次會議第二次全體會議發言摘登（一）
責任編輯：王思暢新海南手機客戶端
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