原創(chuàng)報道

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月14日消息（記者 王康景）1月14日上午，海南省政協(xié)八屆一次會議界別聯(lián)組會議在海口召開，省政協(xié)委員、省工商聯(lián)（總商會）副主席伍蘇國建議海南做好跨境電商封關(guān)運作先行先試，包括扶持跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，先行先試境內(nèi)海外倉+離岸公司，打造跨境電商企業(yè)集群“樣板間”等，多措并舉支持國際旅游消費中心建設(shè)。

　　伍蘇國發(fā)言。記者 陳衛(wèi)東攝

　　伍蘇國說，近年來我國跨境電商發(fā)展迅猛，市場保持高速增長態(tài)勢，占進出口總額的比重接近三分之一，已成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。跨境電商連接線上線下，銜接國際國內(nèi)供需兩端，是數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的重要組成部分，已成為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的新動能，創(chuàng)新發(fā)展的新渠道和“一帶一路”建設(shè)的新橋梁。

　　目前海南建設(shè)國際旅游消費中心，多層次貿(mào)易購物體系建設(shè)僅靠離島免稅一枝獨秀。海南跨境電商產(chǎn)業(yè)起步晚，基礎(chǔ)相對薄弱，中小企業(yè)來島投資創(chuàng)業(yè)困難，盡快推行區(qū)別于自貿(mào)區(qū)的自貿(mào)港跨境電商先行先試政策是海南經(jīng)濟回暖的一支強心針。

　　海南自貿(mào)港建設(shè)離不開離島免稅和跨境電商企業(yè)的優(yōu)勢互補和協(xié)同互動。

　　伍蘇國建議，扶持跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者踴躍參與到海南跨境電商企業(yè)的創(chuàng)辦并能賺到錢，是驅(qū)動海南跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，初具規(guī)模的園區(qū)更能讀懂來瓊創(chuàng)業(yè)者的需求，能更好地提高創(chuàng)業(yè)供給側(cè)效率，提升來瓊創(chuàng)業(yè)投資的“獲得感”，整體改善中小企業(yè)來瓊投資營商環(huán)境。

　　伍蘇國還建議，海南可先行先試境內(nèi)海外倉+離岸公司，打造跨境電商企業(yè)集群“樣板間”，讓海南跨境貿(mào)易的制度創(chuàng)新提速，開放成色更足。

　　可利用“離岸生產(chǎn)資料”的打造，加快從香港及境外引流企業(yè)至海南注冊，先試特定跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)注冊跨境貿(mào)易公司即為離岸生產(chǎn)資料。先試境內(nèi)倉+海外倉，形成境內(nèi)海外倉新模式，先行打通天貓國際、京東國際等平臺實現(xiàn)貨物雖在境內(nèi)但屬關(guān)外，可通過特定跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)監(jiān)管的方式結(jié)合跨境全數(shù)據(jù)流系統(tǒng)的企業(yè)跑通流程，實現(xiàn)“境外直郵+保稅備貨”雙軌并舉發(fā)展的貿(mào)易新業(yè)態(tài)。

　　此外，他建議海南發(fā)揮來料加工免稅政策優(yōu)勢，孵化跨境電商“前店后廠”新模式，結(jié)合來料加工已落地政策，海南跨境電商在保稅監(jiān)管區(qū)內(nèi)實行“前店后廠”新模式，即來料加工產(chǎn)品出廠后不出區(qū)可迅速轉(zhuǎn)到跨境電商企業(yè)平臺銷售。上游工廠企業(yè)可做貼牌代工OEM，享受來料加工帶來的產(chǎn)品低關(guān)稅、高毛利、獨立品牌的特點，下游企業(yè)可迅速對接銷售渠道，做到出廠即可銷售的高周轉(zhuǎn)率，把來料加工的政策優(yōu)勢充分釋放成為海南跨境電商供應(yīng)鏈的獨特優(yōu)勢。

　　伍蘇國說，海南可逐步放開產(chǎn)品限制，擴容與離島免稅互補的“特殊品”。擴大產(chǎn)品開放，整合跨境電商與離島免稅購物形成發(fā)展合力。開放更多的消費品、奢侈品等特殊高附加值的品類。避免海南跨境電商與離島免稅貿(mào)易“在產(chǎn)品同質(zhì)化上打架”，探索在特定跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行小范圍監(jiān)管運行產(chǎn)品開放。跨境電商能夠有效豐富免稅店品類，免稅店的影響力有助于跨境電商的發(fā)展，兩者相輔相成、互融互通，共同促進國際旅游消費中心的建設(shè)。