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　　新海南客戶端、南海網、南國都市報1月12日消息（記者 王康景）1月12日，政協第八屆海南省委員會第一次會議在海口開幕，與會的海南省政協委員羅和平表示，醫療衛生事關民生福祉，“小病不進城”是海南省衛生健康工作的重要目標，應該著力提高鄉鎮衛生院基本醫療能力。

　　羅和平說，作為醫療行業的政協委員，他關心鄉鎮醫療軟硬件的提升。鄉鎮衛生院基本醫療能力事關“小病不進城”、基層首診、雙向轉診目標的實現，事關分級診療體系建設的成敗。

　　圖為海南省政協委員羅和平。鄭光平 攝

　　海南一向重視衛生院的建設，2020年實現了基層醫療衛生機構硬件達標；2021年出臺技術、診療、藥品和人員配備等4個評價標準，開展“達標年”活動；完成基于5G物聯網的基層信息化建設；推動優質醫療資源下沉，實施“2＋3”健康服務包方案，公衛和健康管理工作取得顯著成績。然而，還存在不少衛生院體制機制不活，衛生院及其人員積極性不高，醫療能力不強的問題。

　　黨的二十大報告提出“提高基層防病治病和健康管理能力”，《海南自由貿易港建設總體方案》提出“完善基層醫療衛生機構標準化建設，強化常見病多發病診治、公共衛生服務和健康管理能力”，把醫療診治能力放在重要位置。

　　“因此我建議，以提高基層醫療服務能力為重點，以常見病、多發病、慢性病分級診療為突破口，賦予衛生院醫療重任，明晰功能定位，同時在管理和考核上重視基本醫療。”羅和平說，此外還應該突出重點，特別要開展急診和住院服務，補齊短板，提高鄉鎮衛生院醫療能力。要通過標準化、信息化和社區醫院建設、“優質服務基層行”等活動，提高醫療質量和安全水平。

　　羅和平還提到，為調動衛生院和醫務人員的積極性和創造性，可考慮允許醫療收入扣除成本后提取一定比例用于增量績效工資。建立衛生院提供醫療服務、獲取醫保資金補償，提高人員待遇的機制，激發衛生院和醫務人員活力。

　　“我還建議提高中醫藥服務的能力，大力推廣包括黎苗醫藥在內的中醫藥服務，實施好、名老中醫藥專家下基層師承項目，培養中醫藥人才。”羅和平說，海南應發揮衛生院現有10000多名技術人員的核心作用，培訓好、使用好，執行“縣屬鄉用”政策，推動優質醫療資源下沉，壯大人才隊伍。