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　　編者按

　　打造一流營商環境是海南自貿港建設的核心任務，窗口服務是一個重要的指標。近年來，海南多措并舉不斷優化營商環境，構建企業“引力場”激發市場活力。為更好地服務市場主體，海南全方位、多角度推動窗口服務提質增效，并提出要做好企業的“保姆”“紅娘”和“店小二”。新海南客戶端、南海網、南國都市報推出《探窗——看海南優化營商環境》融媒體系列報道，以市場主體的第一視角，帶你探訪海南各地窗口服務和創新舉措。

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　　新海南客戶端、南海網、南國都市報11月14日消息（記者 王康景）“您好，您要辦理的自建房規劃和施工證已經幫您錄入信息正在審批，兩個證可同日出，到時候您可以自行網上打印或者我們郵寄給您。”定安縣居民陳渲文聽到該縣行政審批服務局工作人員的話，開心不已。原本需要跑多趟、提交多種材料且要一前一后出的兩個證照，他一次就辦完了。

　　群眾在辦事大廳內辦理事項

　　原來，為了簡化辦事流程，提升行政審批服務效率，優化群眾辦事體驗，自今年7月底，定安縣行政審批服務局推行了“工程規劃施工雙證齊發”改革。

　　當天上午，陳渲文在提前了解辦理自建房規劃施工兩證所需要的具體材料后，做足準備來到定安縣行政審批服務辦事大廳，在前臺人員幫助下取號，來到對應窗口辦理。

　　群眾在工改綜窗辦事

　　在說明要辦理的事項后，陳渲文把備齊的材料遞交給窗口服務人員。“您好，我看了您的材料，符合我們‘雙證齊發’的要求。”窗口服務人員細心講解改革后辦理規劃、施工兩證的規定。在陳渲文申請建設工程規劃許可證同時，一次性告知申領建筑工程施工許可證所需材料，同步落實施工材料預審機制，并依據清單及審查要點手把手進行包括施工合同的簽訂、申請表填寫等內容指導。工作人員全流程啟動幫辦代辦機制，待規劃許可證審批通過，立即為其進行施工許可證的系統申報，完成施工許可（承諾制）審批出證。

　　經過梳理、錄入，不一會兒，工作人員就告訴陳渲文，申辦已經完成，正在按照流程審批，并告訴他兩個許可證會在當天一起出，只需要在手機APP上下載電子證照即可，也可自行打印紙質證明或者讓服務大廳提供寄送服務。

　　“這樣的改革太棒了，原本需要多跑腿、分開辦的許可證，結果現在只需要一次性提交材料一起出證，大大節省了我的時間，辦事體驗很好。”陳渲文忍不住夸贊道。

　　圖為陳渲文（前左一）在窗口辦理事項

　　定安縣行政審批服務局副局長舒衡標表示，規劃施工雙證齊發打破傳統先辦規劃許可后辦施工許可的做法，在以前這需要耗費一個月甚至更長的時間，而改革后可以實現當日辦結，極大優化了流程，節省了時間方便了群眾。

　　“這樣的改革也是為了進一步優化我們定安的營商環境，讓爭一流創一流成為我們行政審批服務人員的行動自覺，促進定安高質量融入?？诮洕?。”舒衡標說，這項改革也是定安繼“踏勘前置”后落實制度創新的又一新舉措。

　　目前，該舉措在符合實行建筑工程施工許可告知承諾制審批且免于施工圖審查的項目中全面實施，對于有意愿且符合條件的項目，定安縣行政審批服務局將進一步規范“一次性告知+材料預審核+項目幫辦代辦+不見面審批”機制，更好滿足企業和群眾辦事需求。

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