海南時政

　　以有效引領塑造“大?？?rdquo;競爭優(yōu)勢

　　在?？诔菂^(qū)，市郊列車已經成為一道延伸至澄邁的流動風景，讓費時的跨市縣通勤濃縮成最快10多分鐘的飛馳之旅，也讓更多人過上了“海澄同城”生活。

　　強化?？诘拈T戶和樞紐功能、強化海港空港輻射帶動功能、加強產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同、推動公共基礎設施互聯(lián)互通……

　　“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局，是推動自貿港高質量發(fā)展的重要“引擎”。海口是三大增長極中最大的一極，必須以更大力度帶動周邊市縣，做大做強?？诮洕Γ茉?ldquo;大?？?rdquo;綜合競爭新優(yōu)勢。

　　這是省第八次黨代會報告對構建區(qū)域發(fā)展新格局的新要求，也是賦予?？谛碌膿敗?/p>

　　省長馮飛在海口調研時指出，?？谝獙⒆再Q港政策優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，在生物醫(yī)藥、數(shù)字經濟等領域謀劃重大項目，形成產業(yè)集群，促進經濟發(fā)展“脫虛向實”。

　　提升發(fā)展能級關鍵在產業(yè)，產業(yè)優(yōu)化升級重點在園區(qū)。目前，全省有5個自貿港重點園區(qū)進入“營收千億元俱樂部”，其中3個在?？?、1個在澄邁，為?？诮洕μ峁┝藦妱艅幽?。但也要看到，與洋浦經濟開發(fā)區(qū)超5000億元的規(guī)模相比，都還有不小的差距。

　　差距就是動力。近期，江東新區(qū)總部經濟區(qū)第一個拿地、第一個開工的海南能源交易大廈率先正式啟用，充分體現(xiàn)“綠色建筑”“智慧樓宇”理念，“生態(tài)CBD”形象初現(xiàn);復興城打造一站式海南游戲產業(yè)服務中心;綜保區(qū)、空港綜保區(qū)完成“加工增值超過30%”和“徑予放行”首單業(yè)務;高新區(qū)引進全球最大透明質酸企業(yè)投資建設的一期項目封頂……各重點園區(qū)持續(xù)跑出產業(yè)發(fā)展“加速度”，為?？诳钙鹦?lián)斣鎏砹诵聞恿Α?/p>

　　如何讓“加速度”保持甚至再加速?海口加快了體制機制探索，作出了深化“擴權強區(qū)”改革的重要決策，出臺相關實施意見及12個配套文件，將92項市級事權下放到市轄區(qū)和園區(qū)，下放權限力度之大前所未見，做到應放盡放、放權賦能，不斷激發(fā)各區(qū)各園區(qū)發(fā)展活力。

　　與此同時，?？趩訉嵤?ldquo;椰城優(yōu)才計劃”，對應人才發(fā)展全周期、全鏈條、全方位需求，出臺35條極具含金量、創(chuàng)新性的具體措施，為打造新增長極提供人才“柱礎石”。

　　從認識到行動、從措施到制度，?？谝呀浻脤嵺`證明，有基礎也有條件扛起新的擔當和責任。

　　展現(xiàn)新作為

　　以高質量發(fā)展體現(xiàn)核心引領區(qū)價值

　　近來，兩個消息讓人們看到了海口產業(yè)的新發(fā)展。

　　一個是占全國60%市場份額的鮮切葉產業(yè)，正在加快謀劃打造線上線下交易市場，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)提質升級;一個是過去主題始終不突出的旅游業(yè)，隨著文旅、露營、體育等新業(yè)態(tài)的持續(xù)培育，新的亮點不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出明顯上升勢頭。

　　一個是發(fā)揮優(yōu)勢，一個是補齊短板，都來自海口推動高質量發(fā)展、發(fā)展壯大實體經濟的不懈努力。

　　三個多月來，?？谘杆偻苿邮〉诎舜吸h代會精神落實落地，用發(fā)展實績體現(xiàn)落實成效，展現(xiàn)出新作為、新氣象。

　　在學深悟透相關精神上示范引領——

　　三個多月來，?？谑形远喾N形式組織專題學習貫徹習近平總書記考察海南重要講話精神、省第八次黨代會精神及省委、省政府主要領導對海口工作的指示要求，推動全市黨員干部學深悟透、入腦入心。

　　在服務和融入新發(fā)展格局上示范引領——

　　美蘭國際機場封關運作航空口岸設施項目等一批自貿港封關運作項目開工，瓊州海峽港航一體化進入實質運營，新海港綜合樞紐加快建設……?？诘淖再Q港門戶樞紐功能持續(xù)提升，今年前4個月就吸引3277家外貿企業(yè)落戶。

　　在構建現(xiàn)代產業(yè)體系上示范引領——

　　海南國際設計島?？谕平闀e辦，8家設計企業(yè)與?？谑泻献鞔蛟煸O計產業(yè)集聚地;?？谏镝t(yī)藥產業(yè)集群簽約21個重點項目，推動其向千億元級產業(yè)邁進;中國足球(南方)訓練基地在?？趻炫?，致力為體育產業(yè)發(fā)展提供新模式……?？趪@四大主導產業(yè)，不斷為實體經濟蓄積后勁。

　　在推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展上示范引領——

　　海口綜保區(qū)與澄邁老城開發(fā)區(qū)優(yōu)勢互補，打造免稅商品和跨境電商供應鏈;?？诟咝聟^(qū)與博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)自貿港政策優(yōu)勢疊加效應，吸引越來越多醫(yī)藥企業(yè)“雙落地”……海口推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展總有新抓手。

　　在建設高品質城市上示范引領——

　　海口西海岸貫通更新工程進入收尾階段，黃金海岸“換”新裝;省會城市十大公共文化設施、九大文旅重點項目加快推進，同時開工建設12個安居房項目，繼續(xù)引進一批高質量學校、醫(yī)院……?？谝衙鞔_集中財力保發(fā)展、保民生的要求，著力提升市民的幸福感、獲得感。

　　在縱深推進全面從嚴治黨上示范引領——

　　5月中下旬，海口利用2個周末時間開展干部行動學習專題教學，在干部培訓中開展行動學習，在解決問題中錘煉過硬本領……海口大力開展能力提升建設年、深化拓展“查堵點、破難題、促發(fā)展”等活動，持之以恒推進黨風廉政建設，全面提升干部抓招商、抓服務、抓發(fā)展的能力，全市上下干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。

　　新作為、新氣象只是序章，新使命、新?lián)斎沃氐肋h。在新的起點上，?？谧孕畔蚯啊?/p>

　　(本報海口7月31日訊)

　　海口

　　市縣名片

　　作為省會城市與全省門戶，?？趯⒁匀「哔|量發(fā)展領跑者的姿態(tài)，全面推進現(xiàn)代化國際化城市建設，做大做強海口經濟圈，全面提升發(fā)展能級，建設自由貿易港核心引領區(qū)。?？趯⒃诤Ｄ先嫔罨母镩_放和中國特色自由貿易港建設中走在前列、當好表率，更加凸顯在自貿港建設、環(huán)北部灣城市群、?？诮洕χ械氖痉兑I作用，不斷增強城市競爭力、集聚力、承載力和輻射力。

　　市縣觀察

　　十年來 ?？谑薪洕l(fā)展取得顯著成就

　　2021年

　　全市地區(qū)生產總值2057.06億元

　　增長11.3%

　　是2011年的2.89倍

　　三次產業(yè)比重調整為3.9:15:81.1

　　房地產開發(fā)投資占比降至33.7%

　　社會投資占比升至86%

　　產業(yè)投資占比近70%

　　截至

　　目前

　　已培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)7家

　　省級“專精特新”重點企業(yè)114家

　　分別占全省總數(shù)的87.5%和61.9%

　　入選國家創(chuàng)新型城市

　　高效承接15類自貿港“首單”業(yè)務落地

　　引進49家世界500強企業(yè)進駐

　　37支合格境外有限合伙人(QFLP)股權投資基金落地

　　10家企業(yè)獲批開展合格境內有限合伙人(QDLP)試點

　　十年·園景

　　海口江東新區(qū)

　　成立兩年來，?？诮瓥|新區(qū)保持快速增長勢頭，園區(qū)營收從2020年的1108.23億元增長到2021年的2272億元，年均增長105%;引進外資從2020年的8.11億美元增長到2021年的12.69億美元，年均增長56.5%，規(guī)模連續(xù)兩年位居全省重點園區(qū)首位。

　　?？趪腋咝聟^(qū)

　　目前，高新區(qū)正加快打造“1個千億+4個百億”高新技術產業(yè)集群，一批行業(yè)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)紛紛落戶高新區(qū)。截至今年5月，海口高新區(qū)新增市場主體6200余家;新簽約項目88個，總投資164億元;新開工項目125個、完工項目98個。

　　海口復興城互聯(lián)網(wǎng)信息產業(yè)園

　　近年來，海口復興城互聯(lián)網(wǎng)信息產業(yè)園產業(yè)規(guī)模“爆發(fā)式”增長——從2017年營收10億元，到躋身“千億元俱樂部”，僅用5年時間。2021年，園區(qū)營收超過1000億元、稅收超過50億元，其中互聯(lián)網(wǎng)類企業(yè)營收占全省互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)營收40%以上。

　　海口綜合保稅區(qū)

　　經過10年發(fā)展，?？诰C合保稅區(qū)充分發(fā)揮“自貿港+綜保區(qū)”政策疊加優(yōu)勢，推動主導產業(yè)高質量發(fā)展，初步形成了免稅品倉儲分撥基地、區(qū)域性國際貿易中心和進境商品展示交易中心。截至目前，園區(qū)年營業(yè)收入突破1000億元大關，單位面積產出位居全省同類園區(qū)前列。

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