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新海南客戶端、南海網、南國都市報記者 易帆

秀英港位于濱海大道中段北側，擁有客貨滾裝輪渡和集裝箱等業務，對秀英區乃至海口市經濟社會發展有極大的促進作用。隨著城市的發展，位于海口市中心城區的秀英港區貨物吞吐量日益增長，已遠超原設計港口吞吐能力，導致秀英港港口與城市之間交通、噪音環保等矛盾不斷加深。其實秀英港搬遷計劃早在2013年被提出，但至今秀英港的搬遷仍沒有進展。

“秀英港何時搬遷”已成為市民關注的熱點。在政協第七屆海南省委員會第五次會議上，秀英港的搬遷問題再次引起省政協委員的關注，省政協委員聯名提出建議：根據海南自由貿易港口岸建設的“十四五”規劃，盡快完成秀英港的搬遷，同時加快發展臨港產業。

燈火通明的秀英港。記者 陳衛東攝

心聲：

秀英港周邊交通壓力大

“秀英港集裝箱碼頭拉運集裝箱的貨車嚴重影響周邊路段的環境，噪音大影響周邊居民的生活，希望能盡快將秀英港搬離。”家住海口市濱海大道的市民李女士反映，長期以來，濱海大道進出秀英港的大貨車多，濱海大道也極容易引起交通堵塞。遇到天氣原因停航，過海的車輛排起長隊，市民出行的交通壓力非常大。同時，因拉運集裝箱作業，秀英港噪音擾民的投訴量也居高不下，市民都盼著秀英港盡快搬離。

1月20日，秀英港內一名港口工人告訴記者，目前秀英港仍以集裝箱運輸為主，兼顧部分客貨滾裝輪渡業務和散雜貨裝卸業務。“客貨滾裝輪渡業務和散雜貨裝卸業務的一大部分已分別轉移至新海港和馬村港，但由于馬村港集裝箱碼頭尚未開工建設，目前仍完全由秀英港區承擔，貨運車輛較多。”該工人說道。

秀英港。記者 陳衛東攝

現狀

秀英港搬遷仍無進展

秀英港搬遷的問題一直備受市民關注。2017年時，秀英港還一度舉行搬遷演練，輪渡業務全部由新海港承接，為何至今仍未完成搬遷呢？

?？谑薪煌ǜ酆讲块T曾答復稱，因集裝箱業務仍由秀英港承擔，要等待馬村港三期通用碼頭工程建成投產后，秀英港區集裝箱內、外貿業務全部搬遷至馬村港區，才能實現秀英港區的整體搬遷。

秀英港。記者 陳衛東攝

近年來，隨著新海港一期、二期碼頭已建成投產，客滾業務方面，秀英港區50%的輪渡業務搬遷至新海港區；散雜貨業務方向，秀英港區散雜貨業務90%已搬遷至馬村港區。

海南省政協委員周大衛表示，秀英港的搬遷，不僅是緩解港口與城市之間的交通、環保壓力，同時也是為了重新規劃與海南自貿港發展需要相匹配的港航運輸能力，現階段海口市僅有?？谛阌⒏郏ㄒ活愰_發口岸）的17#、20#泊位能?？苦]輪。碼頭年通過能力為散件雜貨176萬噸、集裝箱140萬國際標準箱、客運量523萬人次、滾裝車輛140萬輛，秀英港的貨運吞吐能力已完全不能適應和承擔起未來發展戰略的重任。

燈火通明的秀英港。記者 陳衛東攝

建議

根據港口建設“十四五”規劃加快搬遷

在政協第七屆海南省委員會第五次會議上，周大衛等7位海南省政協委員聯名提出建議，呼吁海南省委省政府加快推進秀英港搬遷相關工作。周大衛建議，根據《海南自由貿易港口岸建設“十四五”規劃（2021-2025）》，秀英港保留部分客運功能，著力發展郵輪旅游和港航服務業，兼顧支持保障系統基地功能。近期保留客滾運輸應急調峰功能。秀英港區郵輪泊位的定位為國際郵輪停泊和客輪游艇基地。秀英港區同時承擔著“一線口岸”和“二線口岸”功能，其中“一線口岸”參照水運貨運Ⅲ級口岸建設標準；“二線口岸”參照水運貨運Ⅱ級口岸建設標準和水運客運I級口岸建設標準。

秀英港。記者 陳衛東攝

周大衛說，由于目前馬村港三期、四期尚未建設，導致集裝箱業務無法搬遷至馬村港，將會影響秀英港“二線口岸”相關查驗設施建設，建議結合需求進行設置，以功能改造和臨時設施為主，避免造成資源浪費。同時建議省委省政府加快推進馬村港區三期、四期項目建設，待馬村港區建成投入使用后，盡快實現秀英港整體搬遷。

秀英港。記者 陳衛東攝

周大衛還建議加快發展臨港產業，實現秀英港整體搬遷后，騰出建設用地用于發展臨港產業，目前周邊已建設保利商業中心、自貿時代廣場和招商局區域總部，建議省委省政府以招商方式，聯合國有企業，結合自貿港建設產業發展方向，共同打造臨港產業圈。

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