直播回放 | 9名海南省人大代表亮相首場“代表通道” 集體接受采訪
新海南客戶端、南海網、南國都市報1月21日消息（記者 黃婷）在1月21日舉行的海南省兩會“代表通道”集體采訪活動上，海南省人大代表，中共海南省委副秘書長、省委深改辦（自貿港工委辦）常務副主任王磊在回答記者提問時，介紹去年海南自貿港建設的成效亮點，以及2022年海南自貿港建設的努力方向。
去年海南自貿港建設呈現四大亮點
“2021年是《海南自由貿易港建設總體方案》正式發布實施的第一年，這一年，在中央和國家機關有關部門的大力支持下，在海南省委省政府的堅強領導下，海南自由貿易港建設實現了‘十四五’的順利開局，取得了亮眼的成績單，亮點紛呈，成效顯著。”王磊介紹了去年海南自貿港建設四方面的亮點。
中共海南省委副秘書長、省委深改辦（自貿港工委辦）常務副主任王磊。記者 劉洋 攝
亮點一：中國特色自由貿易港的政策、制度和法規的體系初步構建，在2020年各部委密集出臺自由貿易港早期政策安排的基礎上，2021年各部門和海南省又陸續出臺了100多項圍繞著自由貿易港市場準入特別管理措施、服務貿易負面清單、促進貿易自由化便利化等方面的內容，特別是去年6月10日，《中華人民共和國海南自由貿易港法》頒布實施，海南省人大常委會又同步配套制定了15部自由貿易港的法規，與上述的自由貿易港早期政策安排共同搭建起了自由貿易港的政策、制度、框架體系的四梁八柱。
亮點二：經濟的外向度持續增長，海南經濟外向度提升7.1個百分點，貨物貿易進出口年度規模首次突破千億、同比增長57.5%，服務貿易進出口額同比增長55.5%，新型離岸貿易額增長4倍，新設外資企業增長92.6%。
亮點三：海南經濟發展的速度和質量都得到了有效提升，去年一年海南的國民生產總值、一般公共預算收入、社會消費品零售總額，以及城鎮新增就業人口等主要宏觀經濟指標的增速都歷史性地走在全國前列，其中有幾項還處在全國第一的位置。在經濟增速保持領先的同時，海南的產業結構持續優化，服務業（第三產業）增加值增長15.3%，高于GDP4.1個百分點，對經濟增長貢獻率為82.5%，成為經濟增長的主動力。
亮點四：海南作為國內大循環和國際大循環雙循環交匯點的地位和作用不斷增強，三大消費回流的文章精彩呈現。全省離島免稅店全年銷售額突破600億元，增長了84%。在吸引高端醫療旅游消費回流上，博鰲樂城特許藥械進口增長58.5%、醫療旅游人數增長90.6%、特藥險參保超800萬人；在吸引高端教育消費回流方面，陵水黎安國際教育創新試驗區簽約引進中外高校22所，首批學生去年已經入園開學。
航拍陵水黎安國際教育創新試驗區。武昊 攝
今年將著重從五方面加快自貿港建設
王磊表示，2022年，海南將牢牢把握穩中求進的工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和加快構建新發展格局，奮力推進海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設：
一是，加快推動自貿港政策落地見效，對于新出臺的政策要繼續按“一個月做出首單、三個月復制推廣、半年內明顯見效”的節奏落地，已落地的政策要不斷調整升級，進一步拓寬優惠政策的覆蓋面，進一步提升廣大市場主體的獲得感。
二是，更加注重開展高水平開放壓力測試，抓緊落實“區域全面經濟伙伴關系協定”（RCEP）行動方案，試點國際高標準經貿規則，用足用好跨境服務貿易負面清單，在更大范圍試行“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度。同時在海南自貿港，為國家試驗更高水平的開放政策、開放措施打造對外開放的新高地。
三是，更加注重制度集成創新，高位推動在內外貿、投融資、財政稅務、入出境管理等方面的制度集成創新，探索更加靈活高效的監管模式、管理體制和運行機制，通過推進制度集成創新，打造法治化、國際化、便利化的營商環境，從而吸引人才、資金等各類要素加快在海南自貿港集聚，并實現自由便利地流動，夯實和打牢自由貿易港建設的基礎。
四是，加快全島封關運作的軟硬件準備，圍繞“2023年底前具備封關硬件條件，2024年底前完成各項準備，2025年前適時啟動全島封關運作”的目標和時間節點要求，加快建設8個二線口岸、10個一線口岸以及稅制改革、資金賬戶體系等等配套的法規制度建設以及省內的64個綜合執法點的建設。“這些硬件和基礎設施建設，都要在2023年底前完成，相關的配套制度建設都要在2024年底前完成，這樣才能確保如期實現2025年前實現封關運作的目標。”王磊說。
最后，更加重視風險防控，統籌發展與安全。既要放得開，又要管得住，一手抓政策落地，一手抓風險防控，緊緊聚焦貿易、金融、投資、稅收等領域的風險。“我們將進一步加強風險研判，進一步完善防控措施，進一步壓實各方責任，牢牢守住不發生重大系統性風險的底線，確保海南自由貿易港建設行穩致遠。”王磊表示。
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