海南時政

　　編者按：2021年5月27日出版的經濟日報“奮斗百年路 啟航新征程”特別報道用4個整版聚焦海南穩步推進自貿港建設所取得的新成效，版面刊發了《穩步推進海南自貿港建設取得新成效——訪海南省委副書記、省長馮飛》《喜看南海逐浪高》《突出民生導向建設宜居城市》《擦亮免稅購物金字招牌》等文章，對海南自貿港建設取得的成效做了回顧和展望。以下是版面圖和報道原文：

　　2021年5月27日出版的經濟日報09版版面圖。

　　穩步推進海南自貿港建設取得新成效

　　——訪海南省委副書記、省長馮飛

　　本報記者 潘世鵬

　　圖① 2020年7月23日，在海南文昌航天發射場，天問一號探測器由長征五號遙四運載火箭成功發射，我國星際探測征程邁出重要一步。新華社記者 才 揚攝

　　圖② 航拍三亞鳳凰海岸單元。 張 迪攝

　　圖③ 海南島東南陵水海域的“深海一號”能源站。“深海一號”能源站是我國自主研發建造的十萬噸級深水半潛式生產儲油平臺。新華社記者 蒲曉旭攝

　　在黨中央的大力支持下，海南始終站在改革開放的最前沿。黨的十八大以來，沿著習近平總書記指引的方向，海南經濟社會各項事業取得歷史性成就、實現歷史性變革，創造了中國特色社會主義的實踐范例。海南自貿港建設順利開局、蓬勃展開，成為新時代我國改革開放新標志;海南已成為全球投資者和各類人才干事創業的熱土。下一步，海南將精準發力，推進制度集成創新，大力優化營商環境，強化基礎設施建設，嚴格管控各類風險，構建現代產業體系，進一步提升對外開放合作水平，深度參與并積極促進國內國際雙循環。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央十分關心海南的建設和發展，習近平總書記先后多次來到瓊州大地考察調研，作出了一系列重要指示批示，為海南改革發展提供了根本遵循。

　　天藍海碧，滿目蔥蘢，今天的海南藍圖繪就、生機勃發!中國特色自由貿易港、全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區……從決定設立海南經濟特區開始，在黨中央的大力支持下，海南改革發展的步伐不斷向前，始終站在改革開放的最前沿。沿著習近平總書記指引的方向，海南如何推動高質量發展?如何加快自貿港建設?經濟日報記者專訪了海南省委副書記、省長馮飛。

　　海南發展步伐提速

　　記者：在黨的領導下，海南近些年取得了哪些顯著變化?海南自貿港建設進展如何?有哪些亮點?

　　馮飛：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統籌謀劃，立足海南實際，作出一系列重大決策部署，為新時代海南發展指明了前進方向、規劃了清晰路徑，推動海南經濟社會各項事業取得歷史性成就、實現歷史性變革，創造了中國特色社會主義的實踐范例，譜寫了美麗中國的海南篇章。

　　自2018年習近平總書記發表“4·13”重要講話以來，特別是去年6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》發布后，中央有關部委和海南爭分奪秒、一刻不停地推動自貿港最關鍵、最核心政策盡早出臺、盡快落地，全力爭取早期收獲，目前已發布政策文件110多份，初步形成具有全球競爭力的開放政策和制度體系。海南自貿港建設順利開局、蓬勃展開，成為新時代我國改革開放新標志。

　　隨著改革開放力度加大，政策密集落地見效，海南發展步伐提速。去年，多項主要經濟指標好于全國，特別是實現了“四個翻番”：一是新設企業數量翻番，增長113.7%，增速全國第一，新增市場主體19萬多戶、增長30.9%;二是人才引進規模翻番，一年引進國內外人才12.2萬人、增長177%;三是實際利用外資翻番，全年達30.3億美元、增長100%，連續3年翻番，新設外商投資企業1005家，同比增長197.3%，創建省以來最高;四是離島免稅購物金額翻番，去年7月1日離島免稅購物新政實施后，日均銷售額超1.2億元，全年總銷售額320多億元。

　　今年一季度，海南經濟運行實現“開門紅”，地區生產總值同比增長19.8%，增速全國排名第二;新增市場主體超7萬戶，增長84.3%，其中新增企業3.3萬戶，同比翻番。海南已成為全球投資者和各類人才干事創業的熱土。

　　突出制度集成創新

　　記者：海南自貿港建設既是千載難逢的重大機遇，也是全新的巨大挑戰。海南將在哪些方面布局和發力?

　　馮飛：在中國特色社會主義制度下建設自貿港，沒有先例可循，困難和挑戰是客觀存在的。比如，科技創新不足、產業結構單一、基礎設施落后、風險防控壓力大等。海南將精準發力，鍛長板、補短板、強弱項。

　　一是突出制度集成創新。圍繞貿易投資自由化便利化，全方位、深層次、清單化滾動推進制度集成創新，破解體制機制上的障礙，向政務管理和社會治理要活力、要效率。

　　二是大力優化營商環境。對標世界銀行標準，制定可量化、引領性的指標體系，聚焦法治化、國際化、便利化，構建“企業主體說了算”的評價機制，讓營商環境和政策環境、生態環境一道，成為海南的三大核心競爭力。

　　三是強化基礎設施建設。圍繞“全省一盤棋、全島同城化”，推進“2+4+N”新型城鎮化發展格局，實現“‘豐’字形+環線”的多層次路網全線貫通，推進環島旅游公路建設，加快美蘭機場三期擴建、三亞新機場建設等，打造“四方五港”現代港口群，實現所有鄉鎮5G網絡全覆蓋，完成全國首個智能電網綜合示范省建設，推進“氣化海南”、綠色智慧水網等建設。

　　四是嚴格管控各類風險。“管得住”才能“放得開”，這是自由貿易港建設必須始終把握的基本原則。海南設立15個風險防控專項工作組，實施了近海、岸線、島內三道防控圈等一系列信息化防控舉措，及時發現風險隱患和問題，統籌防范各領域重大風險。

　　構建現代產業體系

　　記者：海南在加快現代產業體系建設方面有何舉措，如何調動園區積極性和主動性?

　　馮飛：目前，海南構建現代產業體系的主攻方向就是“3+1”，即旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶高效農業。旅游業方面，重在推進供給側結構性改革，提升旅游質量和國際化水平，建設國際旅游消費中心。現代服務業方面，關鍵是優化內部結構，大力發展會展、離岸新型國際貿易、設計等現代生產性服務業。高新技術產業方面，按照“三個三”的發展思路，加快發展數字經濟、石油化工新材料和現代生物醫藥三大戰略性新興產業，優化升級清潔能源、節能環保和高端食品加工三大優勢產業，培育壯大南繁、深海和航天三大未來產業。熱帶特色高效農業方面，引進和培育特有熱帶水果、花卉等新品種，推進綠色優質高效農產品全產業鏈發展。

　　園區是對外開放的平臺和載體。海南強化園區引領帶動作用，推動產城融合發展，在全省確定了11個重點園區作為領跑者，其中包括洋浦、博鰲樂城、海口江東新區、三亞崖州灣科技城等。下一步，海南將在園區管理體制、要素保障、產業規劃、人才政策、激勵機制等方面深化改革，圍繞主導產業拉長鏈條，培育產業生態，使園區真正成為自貿港做大流量和突出實效的重要平臺。我們對重點園區不搞終身制，實行動態調整，獎先策后，發展成效差的將降級或者摘牌。

　　深度參與雙循環

　　記者：如何進一步提升對外開放合作水平?

　　馮飛：如果把國內國際雙循環比作一個“8”字形，那么海南自貿港就是中間的交匯點，一頭連著國內市場、一頭連著國際市場，是進入超大規模國內市場和腹地經濟的通道，也是“一帶一路”的重要支點。

　　海南自貿港將對標世界最高水平的開放形態，以貿易投資自由化便利化為重點，推動“五個自由便利、一個安全有序流動”，把更多全球優質生產要素引進來，建設開放型經濟新體制，使海南不僅成為物理層面的“中轉站”，還成為發生化學反應的“反應爐”，從而深度參與并積極促進國內國際雙循環。

　　5月7日至10日，海南在海口成功舉辦了首屆中國國際消費品博覽會，這是全國首個以消費精品為主題的國家級展會，來自約70個國家和地區的1505家企業、2628個消費精品品牌參展，彰顯了中國市場的強大“磁力”，提升了海南國際形象，使海南成為境外消費回流的重要承接地。

　　2021年5月27日出版的經濟日報10版版面圖。

　　喜看南海逐浪高

　　本報記者 潘世鵬

　　1988年4月13日，七屆全國人大一次會議正式批準設立海南省，建立海南經濟特區，拉開了海南建省辦特區的序幕。黨的十八大以來，尤其是2018年4月13日習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上發表重要講話以來，海南迎來了跨越發展的新紀元，實現了從一個邊陲海島向自由貿易港和世界級旅游目的地的華麗轉變。

　　建設對外開放高地

　　2021年4月20日，是海南離島免稅購物政策實施十周年的日子。

　　海南離島免稅前8年銷售額為445億元。最近2年來，海南離島免稅銷售額超過了前8年總和，日攬金過億元成為“常態”。海南離島免稅銷售“井噴”的背后，正是加快落實自貿港早期安排，取得早期收獲的重要表現之一。

　　《海南自由貿易港建設總體方案》2020年6月1日發布以來，海南抓緊落實自貿港早期安排、取得早期收獲，確保海南自貿港建設開好局、起好步，努力把“總藍圖”轉化為“實景圖”。海南省委書記、省人大常委會主任沈曉明說：“要加快落實自由貿易港政策早期安排，建設對外開放新高地。”

　　中遠海運“興旺”號輪取得“中國洋浦港”《船舶國籍證書》，標志著船舶登記政策落地實施;中國工商銀行辦理首單第三方支付公司跨境業務，開辟銀行服務境內外企業結算的新渠道;德國比勒費爾德應用科技大學將在海南獨立辦學;海南航空控股股份有限公司進口的氣象雷達收發機，成為首票原輔料“零關稅”貨物;海南稅務部門持續推出稽查“灰名單”、發票“白名單”、無紙化電子退稅服務等一批制度創新成果……海南在落實自貿港早期安排、取得早期收獲上實現了新突破。

　　相關政策的相繼落地也在不斷加快優質生產要素的集聚。今年一季度，海南新增市場主體7萬戶，與去年同期相比增長90%。從2018年4月13日到今年4月13日，短短3年時間里，海南新增市場主體數超過2018年4月13日之前30年的總和。

　　著力推進制度創新

　　“沒想到，在國內也能用上Isturisa。”近日，患者張女士在博鰲樂城罕見病臨床醫學中心服下國際創新藥物Isturisa。

　　罕見病患者有用藥需求，樂城管理局接到申請后為患者尋藥。在樂城先行區，這樣的事例還有很多：創建國內唯一未上市特許藥械全流程追溯平臺，實現特許藥械線上“不見面”審批;建立國內唯一的特許藥械保稅倉，創新實行特許藥械先入倉、分批核銷改革……

　　海南建設自由貿易港，既要對標國際最高開放水平，也要堅持中國特色，如何實現這個目標?

　　海南省委、省政府牢牢把握制度創新這個根本著力點。3年來，海南一共發布了12批116項制度創新案例，在深化行政審批改革、推動貿易和投資自由便利、完善法治建設等方面取得良好成效。

　　呵護綠色生態環境

　　南海明珠海南，是座四季常綠的花園，是游客理想的度假天堂。

　　青山綠水、碧海藍天是海南最強的優勢和最大的本錢，是一筆既買不來也借不到的寶貴財富。每天早上，白沙黎族自治縣青松鄉護林員冼慶耀都會前往林區開始一天的護林防火值守工作。與冼慶耀一樣，銀坡村護林小組組長符永進也會帶領村里的15名護林員進山巡護。符永進說：“我們這些護林隊員當中不少人曾是老獵戶、伐木工，從生態破壞者到保護者，我們的努力讓環境更好了。”

　　在海南省規劃展覽館“多規合一”展廳，規劃藍圖清晰劃出生態保護紅線：省級陸域生態保護紅線區域面積11535平方公里，占陸域面積的33.5%;近岸海域生態保護紅線總面積8316.6平方公里，占海南島近岸海域總面積的35.1%……

　　海南的生態環境不僅是海南人民的寶貴財富，也是全國人民的寶貴財富。海南扎實推進國家生態文明試驗區建設，熱帶雨林國家公園體制試點啟動并通過國家評估驗收，新能源汽車保有量占比達4.2%、高出全國水平1.3倍，實行全面“禁塑”，裝配式建筑面積連續三年翻番，到去年底實現全島生活垃圾“零填埋”，空氣質量優良天數比例達99.5%，PM2.5濃度均值下降到13微克/立方米，河湖庫和近海海域等生態環境質量持續保持全國一流水平。

　　通過加快完善生態環境保護體制機制，深入推進國家生態文明試驗區建設，堅決推動生態環境領域存在的突出問題整改到位，海南正在努力建設生態環境一流的自由貿易港。

　　提供堅強組織保障

　　“電視機再也不是擺設了，可以收看清晰的電視節目了。”最近，瓊海市會山鎮棉頭村結束了電視信號差的日子。原來，棉頭村因地處偏遠未通光纜，村民不能穩定收看廣播電視節目。在開展黨史學習教育中，海南省旅文廳兩次組織人員到村調研，新建地面數字電視補點站1座，并為每戶村民配備了高清機頂盒。

　　海南省委宣傳部副部長、省新聞辦主任吳澤明介紹，海南注重開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全省已明確的辦實事項目達2100多項，絕大多數都是直接造福于民的具體項目和政策舉措。

　　在自貿港建設的前沿陣地，到處都能看到共產黨員奮斗的身影。自2018年以來，在中組部大力支持下，三批共284名黨員干部先后奔赴海南，投身自貿港建設，為海南送來了“及時雨”。

　　矢志不渝守初心，奮發有為擔使命。在黨中央的堅強領導下，海南干群扎根瓊州沃土，奮力書寫新時代改革創新傳奇，努力讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的亮麗名片。

　　突出民生導向建設宜居城市

　　本報記者 潘世鵬

　　5月13日，在儋州市第一個安居型商品房項目——安越·風華安居工程項目工地現場，挖掘機、旋挖打樁機正在繁忙作業。投資方負責人何小亮介紹：“項目總投資5.6億元，建設780套安居房，周邊交通、商業、教育、醫療等配套齊全，建成后將成為宜居、宜養的中高端品質住宅小區。”

　　儋州地處海南西部，是海南省陸地面積最大、人口第二多的城市。儋州歷史悠久、文化底蘊深厚、區位優勢和資源稟賦獨特，是海南“東西兩翼”發展戰略的重要一翼。近年來，儋州市圍繞海南西部中心城市建設，不斷提速增質，城市面貌發生巨大變化。儋州市委書記袁光平說：“圍繞‘十四五’建成海南西部中心城市的目標，我們不斷加快城市更新，突出民生導向，強化城市功能，力爭建成海南最宜居的城市。”

　　在儋州，除了日新月異的城市建設，市委、市政府將教育、醫療等事關群眾生產生活的民生事項件件放在心上，以為人民辦實事贏得群眾生活便利。

　　為加快建設海南西部教育中心，儋州市把教育擺在優先發展戰略位置。儋州市與天津南開大學、南開區政府簽訂合作辦學協議，爭取湖北襄陽五中選派第1批8名教師來到儋州二中開始為期3年的支教……

　　2017年9月，儋州市政府與上海九院簽訂了5年合作辦醫協議，上海九院支持海南西部中心醫院，組建上海九院集團—(海南)儋州醫聯體。2020年12月，海南西部中心醫院成功創建三級甲等綜合醫院，初步打造成海南西部區域醫療中心，很多患者再也不用東奔西跑了。

　　把握新時代新機遇

　　本報記者 潘世鵬

　　海南省，因改革開放而生，也因改革開放而興。

　　到海南去，干一番事業——1988年，這句話曾點燃無數人的“闖海”夢想。建省之初的海南經濟發展落后、生活條件艱苦，但在一批批“闖海人”的不懈努力與艱苦奮斗下，海南的面貌日新月異，海南的建設突飛猛進。

　　新時代，海南再次站在風口，特別是《海南自由貿易港建設總體方案》發布后，新機遇再次掀起人們對海南的關注和向往，新的一批批“闖海人”跨過瓊州海峽，掀起了自貿港建設的“加速度”。

　　在采訪中，聽到越來越多的話是，“海南在變”“來海南的人多了”。更多可見的是招商考察團隊一個接一個，簽約項目多了，開工項目也多了。經過幾年努力，海南的產業結構明顯優化、市場活力明顯增強、人氣明顯增加，海南已成為全球投資的“新熱土”。

　　萬丈高樓平地起。在黨和國家的政策呵護下，在無數改革建設者的共同努力下，成長的海南正在不斷刷新著人們心中的印象，悄然“蝶變”。

　　構建基層黨組織“15分鐘服務圈”

　　本報記者 潘世鵬

　　5月11日，記者在海口市美蘭區新安社區黨群活動中心看到，這里有長者食堂、老年活動室、兒童游樂場、中醫醫療室等場所，每天服務數百名黨員、群眾。

　　據了解，海口市委先后在8個區(園區)、43個鎮(街道)以及社區、樓宇、商圈等地，建設了472個特色鮮明、功能多樣的黨群活動中心，構建起“15分鐘服務圈”，讓黨員、群眾在家門口就能找到黨組織，享受到“一站式”服務，也讓黨員與群眾之間聯系更加緊密。

　　新安社區黨支部書記盧曉波告訴記者，社區不斷健全功能，把黨的聲音傳播到整個社區，給社區居民打造居家養老的溫馨港灣。

　　海口市日月廣場是當地有名的商圈。過去，企業入駐日月廣場，需要去海口市政務服務中心辦證照，如今，“日月黨群中心”替商家“一站式”解決問題。該中心設置了黨建指導員、項目招商員、企業服務員，為企業提供人才服務、“最多跑一次”審批等服務。黨群中心自2019年10月揭牌，已有28家單位加入，一起打造組織共建、資源共用、活動共辦、成果共享的商圈黨建聯建綜合體。

　　“我們把日月廣場商圈和許多周邊單位黨組織聚在一起，實現聯建單位之間資源共享、合作共贏，推動黨建與經濟社會發展深度融合。”對于聯合商圈企業共同參與黨建工作，瓊山區國興街道工委委員、日月商圈聯合黨委書記劉霞說，“大家需要什么，黨建就盡力為大家解決什么，商圈黨建就是要用黨建引領商圈經濟發展”。

　　目前，海口市將黨建引領商圈的做法引入企業園區。2020年，海口國家高新技術產業開發區超額完成年度固定資產投資計劃，同比增長34.8%。其中，開發區黨組織選派的“企業秘書”功勞可不小。

　　“園區為128個項目配備58名‘企業秘書’。”開發區黨工委相關負責人介紹，為了更好地服務園區企業，開發區黨組織實行“一對一”黨員服務責任制，由黨員擔任“企業秘書”，為企業提供黨建指導、政策解讀、金融輔導和上市輔導等10項服務。

　　2021年5月27日出版的經濟日報11版版面圖。

　　擦亮免稅購物金字招牌

　　本報記者 潘世鵬

　　來三亞旅游，三亞國際免稅城已成為許多游客必到的打卡地之一。

　　有著海棠花造型的整體建筑，連續空間曲面鋼結構，大跨度異形三角玻璃外墻，讓三亞國際免稅城凸顯潮流時尚，中央下沉庭院音樂噴泉使商業建筑和自然完美融合，絢麗的燈光設計隨季節變化，成為海棠灣夜晚最美麗的風景。

　　而三亞國際免稅城最吸引人的，還要數這里的免稅購物。總面積12萬平方米的三亞國際免稅城是全球最大單體免稅店，是以免稅為主題，集商業、餐飲、娛樂、休閑、購物于一體的綜合性旅游項目。該店囊括了600多個國際知名品牌，是中國免稅市場品牌最多、最全的免稅店。

　　來自廣州的游客謝小曼是第一次來海南，她告訴記者：“這里環境很優美，人氣旺，讓人很有購物欲望。逛完一家又想看另一家。”

　　談起三亞國際免稅城的發展，中免集團三亞市內免稅店有限公司副總經理劉斌介紹：“三亞國際免稅城的發展，得益于黨和國家的好政策，得益于當地黨委政府和有關部門的大力支持。海南離島免稅新政實施以來，對海南旅游消費的拉動十分明顯，有力促進了免稅店的銷售和發展。”

　　今年4月20日是離島免稅政策實施十周年的日子，三亞國際免稅城作為離島免稅踐行者，積極響應政策落實，始終秉承“分享購物快樂，延續旅游享受”的服務理念，致力于讓消費者感受免稅購物的樂趣，讓免稅購物成為滿足消費者日益增長美好生活需要的“新選項”，更讓免稅購物成為增強旅游經濟效益和社會效益的“發動機”。

　　據了解，三亞國際免稅城10年來累計接待顧客超4000萬人次，豐富商品結構的同時不斷滿足顧客購物需求，積極發揮對地方經濟的促進作用。

　　自2014年開業以來，三亞國際免稅城憑借良好的企業形象及口碑，連續多年被評為誠信示范企業。自去年7月離島免稅新政實施以來，為了配合政策的調整，保證顧客的免稅購物體驗，中免集團加大了與全球各知名品牌的磋商力度，引進更多適銷對路的商品，豐富三亞國際免稅城的品牌規模，新政中新增的酒類與電子產品類品牌入駐顯著，使得店內品牌飛速增長。

　　三亞國際免稅城在企業運營管理中始終堅持以黨建為引領，堅持以顧客需求為導向，始終將顧客的免稅購物體驗提升作為重點工作常抓不懈。

　　良好的管理機制得到了消費者認可。近期獲評“全國巾幗文明崗”稱號的中免集團三亞市內免稅店銷售部，就在銷售服務上下了很多硬功夫。作為三亞國際免稅城直面顧客的窗口，銷售部始終將優質服務放在首位，通過增設臨時收銀臺及新型移動收銀設備、配備專職打包員、提前和延長商場營業時間、增加暢銷品集中展銷區域、開發顧客排隊叫號小程序等一系列方式，為消費者帶來放心、省心的品質購物體驗。

　　展望未來，公司負責人表示，中免海南各門店將在現有經營舉措的基礎上，依托快速成長的中國消費市場，進一步整合優質資源，在經營品牌、品種、價格和國際同步的原則下，加大人、財、物等方面的投入力度，擴大離島免稅市場效應，擦亮免稅購物的金字招牌。

　　三年超過三十年

　　本報記者 潘世鵬

　　自《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來，海南這片熱土迅速升溫，海內外企業和人才紛紛踏島入駐，到海南投資興業成為眾多企業的選擇。三年新增市場主體76.3萬戶，超過過去30年的總和。

　　建設海南自貿港，是黨中央作出的重要戰略決策。海南開放力度之大，利好政策之多，都遠遠超出預期，自貿港為企業發展提供了廣闊空間，海南成為廣大企業家成就夢想的舞臺。同時要看到，建設海南自貿港，離不開眾多市場主體的參與，離不開千千萬萬企業家的共同努力。

　　平靜的海面鍛煉不出優秀的水手，乘風破浪才能體現技能的高超。當前的海南營商環境或許還存在這樣那樣的不足和短板，但隨著越來越多市場主體的進入，政策助力與市場主體合力碰撞出的“火花”，必能點燃海南發展的熊熊火焰。

　　規模化養殖構建“藍色糧倉”

　　本報記者 潘世鵬

　　伴著習習海風，海南省臨高漁民林海國開船駛向深海，半小時后，一口口鋪滿海面的巨型養殖網箱映入眼簾，這里是林海國工作的地方，也是亞洲最大的深海網箱養殖基地。

　　海南臨高海岸線長71公里，海域面積376平方公里，海洋資源豐富，發展漁業養殖具有得天獨厚的條件，是海南有名的漁業養殖大縣。

　　林海國所在的海豐水產養殖發展有限公司是當地最大的漁業養殖公司，公司擁有約1000口養殖網箱，全年產量超過1.2萬噸，產值約5億元。

　　海豐水產養殖發展有限公司董事長黃達靈告訴記者，從2003年起步時的8口網箱到現在的1000口，公司經歷過輝煌，也受到過打擊。“感謝黨和政府，在我們最困難的時候給予強有力的政策支持。目前，公司將業務做到了海外，‘后水灣金鯧魚’品牌在市場上有了名氣。”

　　1998年，挪威一家公司來海南考察深水網箱養殖，最終選址臨高后水灣。8口深水網箱排在海面上，單個網箱周長90米、深6米。

　　挪威人養的魚味道好、賣價高。“他們技術強，但是管理不到位，公司沒能盈利。”黃達靈說。

　　一年后，挪威人撤走。本地一家企業接手，經營一年無功而返。此后，8口網箱在海面上漂蕩，任憑雨打風吹。

　　2003年，黃達靈租下8口網箱并將其修葺一新，開始養金鯧魚。他說，金鯧魚口感好，營養價值高，價格有優勢，“老百姓吃得起，服務群體廣”。

　　好的養殖技術加上細心管理，8個網箱當年就養出150噸金鯧魚，帶來175萬元純利。

　　第一桶金入賬，黃達靈馬上擴大生產，請深圳公司造了52個更大的網箱。2004年，公司利潤增至680萬元，現在已超過4000萬元。

　　不過，公司的發展并不一帆風順。2014年，臺風“威馬遜”將200多個網箱吹上岸，損失達9700多萬元。此后，在臨高縣委、縣政府的支持下，黃達靈投入大量精力與資金，自主研發抗12級臺風網箱。公司走上自主研發道路，所有設施都靠科技支撐，不僅節省了人力，也提高了效益。

　　近年來，海豐水產養殖發展有限公司依靠規模龐大的養殖基地，帶領當地漁民脫貧致富，成為臨高最大的產業扶貧項目。3年前，當地漁民陳志東入股海豐公司，“我們自己養殖風險較大，靠著海豐的規模化、技術化養殖，我們每年都能得到不少分紅，日子越過越好”。

　　在臨高縣，有8000多名貧困戶像陳志東一樣入股海豐公司。他們投入的6000多萬元資金提高了公司抵御風險的能力，貧困戶和企業成了利益共享、風險同擔的共同體。海豐公司的養殖網箱成為一個個“藍色銀行”，既促進了企業發展，也帶動了貧困戶脫貧致富。

　　近年來，漁業資源保護和海洋生態環境保護修復成為人們關注的話題，海豐公司將保護海洋環境作為生產的先決條件。據了解，公司自主研發了下沉餌料，并且每養完一批魚后都要更換網箱地點，如同在海上“游牧”一般，以避免環境污染。“雖然餌料成本增加了，但是我們要積極響應黨的號召，為子孫后代留下一片干凈的大海。”黃達靈說。

　　為自貿港建設更多一流工程

　　本報記者 潘世鵬

　　3項“中國建筑工程魯班獎”、2項“中國國家優質工程獎”、1項“中國土木工程詹天佑大獎”、1項“中國鋼結構金獎”……翻開中鐵建設南方公司在海南的發展歷程，一項項驕人業績令人驚嘆。

　　5月17日，記者在位于海口市江東新區的海南醫學院第一附屬醫院江東新園區項目工地看到，工地平整工作正緊張有序進行，項目即將進入全面施工階段。中鐵建設南方公司海口項目群指揮長李龍建介紹：“該項目建成后將成為海南生態型醫療健康機構的典范。”

　　像海南醫學院第一附屬醫院江東新園區項目這樣的工程，中鐵建設南方公司在海南還有很多。對于在海南的發展，中鐵建設南方公司海口項目群黨支部書記余家海說：“我是2009年到海南的，早在2008年，中鐵建設就開始布局海南市場，并成立了分公司、子公司，13年來公司與海南同頻共振，在海口、三亞、文昌、博鰲等地建設了56項精品工程，其中具有代表性的三亞海棠灣國際購物中心、海口東站、三亞站、長影海南生態文化產業園中國區、海口日月廣場等一批重點工程，總建筑面積累計超過500萬平方米，完成工程建設投資200多億元，用汗水和智慧為海南留下一張張亮麗名片。”

　　2018年是海南推進自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設的重要時間節點。公司緊密結合區域經濟發展方向，充分發揮全產業鏈專業優勢，開始新一輪自貿港建設熱潮，深化海南市場的統籌和布局，在政府投融資、民生工程領域持續發力。3年間先后承攬2項棚戶區改造和1項安置房工程。新海學校(遷建)項目和白駒學校椰海分校項目在2019年為海口市累計提供5170個中小學學位和450個幼兒園學位。承建的博鰲研究型醫院項目是國內首家研究型醫院，建成后將是國家真實世界臨床數據研究中心。海南省人民醫院醫教協同項目是全省首個直接在醫院中建設臨床醫學院的改革示范項目。海南醫學院第一附屬醫院江東新園區項目建成后每天最多可滿足8000人次就診。

　　“對于國有企業來說，要讓黨建成為看得見的生產力。”中鐵建設南方公司在高質量黨建引領下實現了一個個高質量再發展的目標，在以一流黨建引領一流示范企業建設道路上，寫下了濃墨重彩的一筆。

　　中鐵建設南方公司著力于創新未來發展，在海南臨高金牌港開設裝配式建筑產業園，并引入自主研發的具備行業先進水平的混凝土剪力墻結構裝配式IRF體系、混凝土裝配式減隔震體系等多項核心技術成果，積極推動海南省裝配式建筑的發展。據悉，接下來中鐵建設南方公司將進一步把企業發展融入海南發展，繼續深耕海南“熱土”，為自貿港建設作出貢獻。

　　2021年5月27日出版的經濟日報11版版面圖。

　　自貿港揚帆奮進

　　本報記者 潘世鵬

　　博鰲亞洲論壇素有“亞洲達沃斯”的美譽，成為推動中國與亞洲其他各主要經濟體聯動、推動可持續發展的重要平臺。本報記者 高興貴攝

　　行走在一個個園區，塔吊林立，貨車穿梭，到處都是熱火朝天的建設場面，園區面貌一天一個樣;徜徉在城市街心公園，到處椰樹挺立、綠草如茵，生機盎然;夜幕降臨，在大海邊，在小區旁，隨處可見鍛煉的人們，商場、夜市演繹著海南特有的南國“煙火氣”……

　　南國春早，旗幟領航。黨的十八大以來，海南省在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊把握戰略機遇期，堅定不移貫徹新發展理念，全力推進自貿試驗區和自由貿易港建設，推動經濟結構調整升級，形成了干事創業的濃厚氛圍。全省經濟運行總體平穩、穩中有進，調結構、轉動能成效顯現，對外開放持續擴大，市場主體迅速增長，各類人才紛至沓來，發展質量明顯提升，一個充滿生機活力的自由貿易港展現在世人面前。

　　從1926年中國共產黨在瓊崖點燃“星星之火”起，海南人民追求美好新生活的步伐從未停止。站在自貿港建設新的歷史起點上，年輕的海南正乘風破浪、勇往直前，書寫新時代更加華彩的篇章。

原標題：經濟日報4個整版關注海南：穩步推進海南自貿港建設取得新成效

責任編輯：周玉敏