新海南客戶端、南海網、南國都市報1月25日消息（記者 王子遙）抄表到戶是重要的民生關切話題。在今年海南省“兩會”上，海南省人大代表、海口城建集團有限公司董事長符明全表示，自去年以來水電抄表到戶取得一定進展，但仍存在部分問題，建議從推進統建統管，加快出臺《海南省新建住宅小區水電供配設施建設維護管理辦法》等方面推進小區水電抄表到戶工作。
據了解，自2000年起，海南便在全國較早提出小區水電直接抄表到戶，但推進一直難有起色。去年5月，新海南客戶端、南海網、南國都市報對此開展了系列調查，關注了小區用電抄表到戶各環節問題，具體包括新建樓盤供配電設施降成本、老舊小區改造資金為何籌措難，政策出臺是否發揮效果、地方立法能否提供制度保障等。
據了解，去年下半年，海南各市縣已陸續啟動電力抄表到戶改造工作。截至2021年1月18日，海南全省住宅小區中，已完成用電抄表到戶改造小區共908個，主要通過“新區配政策”、“三供一業政策”及應地方政府部門和企事業單位要求等渠道實現抄表到戶的有757個住宅小區；由海南電網公司負責改造完成的有151個住宅小區。
在他看來，目前電力抄表到戶雖取得積極進展，但推進難的情況還有一定程序存在，其中主要包括業主表決難、物業推動力度弱、水電供配設施移交接收難以及改造資金措籌措難。根據省、市物業管理相關條例，業主共有的水電供配設施的產權變動需征得小區過半業主同意。而小區無業委會、業主不積極、物業推動積極性低等原因，都一定程度上阻礙了這項工作進展。此外，相關配套設施的交接需要小區的原配套設施達到移交標準，但部分開發商為了降低投資成本，引進價格低廉、技術標準偏低供配設備，造成諸多尚未納入改造范圍的存量小區的相關設備必須實施改造后才能進行移交，而實施改造的費用誰來出又存在籌措問題。記者了解到，全省范圍內除了2000年以前投運的老舊住宅小區及2015年11月1日以后用電報裝并在2020年5月8日前投運的存量住宅小區已明確改造資金出處外，2000年至2015年期間用電報裝且投運的存量住宅小區至今尚未明確改造資金出處及工程實施主體。
其建議，水電主管部門改變現有管理模式的弊端，將住宅小區水電供配設施交由水電專供企業統建統管，明確產權歸屬于水電專供企業，實現產權與經營權的統一。由政府牽頭研究解決小區供水、供電設施后期維護、更新、改造資金問題以及高價難題，保障民生。同時，可由住建部門組織建設單位或小區業主與電網公司簽訂《住宅小區抄表到戶資產無償移交和改造協議》，將小區水電供配設施無償移交給水電專供企業，由專供企業負責高質量運營。
“海南應加快出臺《海南省新建住宅小區水電供配設施建設維護管理辦法》，明確改造費用的出口，通過貼息、補助等辦法，幫助水電專營單位盡快完成抄表到戶改造工作。”符明全建議道。
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