海南社會

　　今年一季度海南口岸簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書1845份，預(yù)計為企業(yè)減免進口國關(guān)稅約3760萬元

　　“經(jīng)濟護照”助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場

　　洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國投裕廊洋浦港碼頭復(fù)工忙。 海南日報記者 陳元才 攝

　　海南日報記者 梁振君 特約記者 張振豪 通訊員 郝琳琳 王雅瓊 王婷

　　原產(chǎn)地證書——一張被稱為國際貨物的“經(jīng)濟護照”，正成為海南出口企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場的重要手段。

　　海南中信化工有限公司董事長曹祥來對此頗有感受，“我們是出口化工產(chǎn)品的企業(yè)，主要出口到泰國、越南、印度尼西亞等國家，海關(guān)簽發(fā)的‘中國—東盟’原產(chǎn)地證書，能幫我們的產(chǎn)品順利出口、快速通關(guān)。特別是新冠肺炎疫情期間可以隨時預(yù)約辦理，今年我們還首次辦理了‘中國—巴基斯坦’原產(chǎn)地證書，為公司開拓出口巴基斯坦業(yè)務(wù)提供了有力支撐。”曹祥來說。

　　踩著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的鼓點奔跑，原產(chǎn)地證書在海南外貿(mào)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的作用愈發(fā)彰顯。

　　用好原產(chǎn)地證書

　　確保貨物順利清關(guān)并享受關(guān)稅優(yōu)惠

　　我國是世界第一大貨物貿(mào)易國，對外貿(mào)易出口是拉動我國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。原產(chǎn)地證書作為證明貨物原產(chǎn)地的文件，在國際貿(mào)易中有著非常重要的地位和作用。

　　據(jù)介紹，原產(chǎn)地證書被稱為國際貨物的“經(jīng)濟護照”，是用以證明有關(guān)出口貨物制造地的一種證明文件，進口國據(jù)此對進口貨物給予不同的關(guān)稅待遇。原產(chǎn)地證書還是進口國實施進口數(shù)量控制、反傾銷、反補貼等外貿(mào)管理措施的依據(jù)和監(jiān)管條件的依據(jù)，是國際貿(mào)易中的重要單據(jù)。用好原產(chǎn)地證書才能確保貨物順利清關(guān)并享受關(guān)稅優(yōu)惠。

　　“改革開放40多年來，我國對外貿(mào)易持續(xù)高速增長，依托原產(chǎn)地簽證積極服務(wù)國家開放戰(zhàn)略，推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變，提高我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品競爭力，壯大裝備制造等新的出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，積極擴大出口，成效彰顯。”海口海關(guān)相關(guān)負責(zé)人說。

　　近年來，海口海關(guān)多措并舉提高企業(yè)簽證率，便利企業(yè)辦理自由貿(mào)易協(xié)定區(qū)域優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，并對出口至“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的給予重點幫扶，促進企業(yè)利用自由貿(mào)易協(xié)定區(qū)域優(yōu)惠原產(chǎn)地證書開拓國際市場。

　　以海南出口量較大的水產(chǎn)品為例，該類產(chǎn)品最惠國稅率在10%左右，憑借東盟原產(chǎn)地證書可享受零關(guān)稅。今年1月—3月，海南口岸共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書1845份，簽證金額約1.07億美元，其中3月簽證環(huán)比增長464.23%，海南企業(yè)申請原產(chǎn)地證書的積極性大幅度提高，海南企業(yè)主要簽證產(chǎn)品為動物水產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、藥品等，預(yù)計一季度可為企業(yè)減免進口國關(guān)稅約3760萬元。

　　“除了探索讓企業(yè)辦理原產(chǎn)地證書更便利外，海口海關(guān)多措并舉保障出口企業(yè)海外通關(guān)順利。目前實施的19項優(yōu)惠安排中，截至2020年1月1日，已有9種實現(xiàn)了原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)核查，為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本。中國海關(guān)作為中國—東盟自貿(mào)區(qū)貨物進出口的唯一聯(lián)系窗口，與東盟各成員國建立了良好的溝通聯(lián)絡(luò)機制，對轄區(qū)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書包括貿(mào)促會簽發(fā)的原產(chǎn)地證書后續(xù)核查開展調(diào)查工作。機構(gòu)改革以來，受理轄區(qū)出口企業(yè)兩起東盟后續(xù)核查，幫助企業(yè)解決多起通關(guān)受阻問題。”海口海關(guān)相關(guān)負責(zé)人說。

　　送政策上門

　　讓更多的企業(yè)享受到政策紅利

　　隨著疫情在海外持續(xù)蔓延，國際貿(mào)易形勢日趨嚴峻，出口企業(yè)面臨供應(yīng)鏈和需求萎縮的雙重沖擊，眾多外貿(mào)公司更是感受到前所未有的寒意。

　　疫情發(fā)生后，海口海關(guān)迅速調(diào)研摸排轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的難題，及時出臺幫扶企業(yè)“防疫情、穩(wěn)外貿(mào)”十六條措施，從保障物資快速通關(guān)、延長海關(guān)辦理期限等四個方面幫扶企業(yè)應(yīng)對困難，促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。商務(wù)、工信、交通等部門也及時采取有力舉措，全力支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　以海南水產(chǎn)品出口為例，今年春節(jié)前，海南省水產(chǎn)企業(yè)共與國外簽訂150貨柜訂單，總計3500噸產(chǎn)品，折算原料1.05萬噸，貨值1.5億元，需在2月底前交付。受疫情影響，2月20日全省16家水產(chǎn)企業(yè)僅有2家復(fù)工，返崗工人不足200人，因此面臨巨大違約損失風(fēng)險。經(jīng)企業(yè)和政府部門共同努力，水產(chǎn)企業(yè)的復(fù)工率、返崗率由2月20日的12.5%、1.4%上升至3月2日的100%、73.5%，保障了現(xiàn)有訂單的生產(chǎn)。

　　伴隨著海南出口企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加快，穩(wěn)定客戶、開拓新興市場刻不容緩。原產(chǎn)地證書成為海南出口企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場的重要法寶。

　　為支持海南出口企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，海口海關(guān)及時推出多項舉措，幫助企業(yè)便捷順利申報證書——

　　開展全程網(wǎng)辦、自助打印等多種業(yè)務(wù)模式，引導(dǎo)現(xiàn)場申領(lǐng)證書的企業(yè)通過單一窗口申請和打印證書；

　　海關(guān)對重點簽證企業(yè)進行輔導(dǎo)，盡最大努力保障企業(yè)辦理原產(chǎn)地證書簽證“零跑腿、零接觸”，只要有網(wǎng)絡(luò)、打印機，企業(yè)可自行打印原產(chǎn)地證書，不受時間、地點限制，實現(xiàn)原產(chǎn)地業(yè)務(wù)辦理全流程“零見面”；

　　對于不能自助打印的證書，海關(guān)采取預(yù)約辦理、投取證書等模式，優(yōu)化簽證現(xiàn)場管理，對必須現(xiàn)場領(lǐng)證的企業(yè)，通過電話或網(wǎng)絡(luò)預(yù)約實現(xiàn)分散領(lǐng)證、即辦即走，最大限度減少疫情期間人員聚集，為外貿(mào)企業(yè)安全復(fù)工保駕護航；

　　通過12360海關(guān)熱線、關(guān)企微信群、辦公電話等方式開展宣傳，受理企業(yè)咨詢，及時解答企業(yè)疑惑，使更多企業(yè)了解原產(chǎn)地政策所帶來的紅利；

　　在“廣撒網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，深挖簽證潛力，通過政策梳理和出口數(shù)據(jù)比對，實施“靶向宣傳”，精準(zhǔn)鎖定服務(wù)企業(yè)名單，開展送政策上門，讓更多的企業(yè)享受到政策紅利。

　　一系列暖企惠企舉措，使海南外貿(mào)秩序逐漸得到恢復(fù)——

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2月的后半個月(2月15日-29日)海南外貿(mào)進出口額31.8億元，同比增長24.7%。2020年2月28日，全省20家重點外貿(mào)企業(yè)和16家水產(chǎn)加工出口企業(yè)全部實現(xiàn)復(fù)工，這些企業(yè)進出口額約占海南外貿(mào)總額的90%。

　　“海關(guān)推出原產(chǎn)地證書自助打印后，直接省去了我們企業(yè)來回送簽環(huán)節(jié)，省時省力，單證辦理時間大大縮短。”海南翔泰漁業(yè)股份有限公司國際貿(mào)易部副經(jīng)理陶惠英說。去年5月20日起，海關(guān)已全面推廣原產(chǎn)地證書自助打印功能。

　　“我們將擴大宣傳，一對一幫扶企業(yè)，使企業(yè)快速、便利獲得原產(chǎn)地簽證，助力企業(yè)更好地‘走出去’。”海口海關(guān)副關(guān)長陳針說，海關(guān)將積極研究加工增值稅收政策，探索扶持更多的含有進口成分的產(chǎn)品享受優(yōu)惠稅收政策。

　　(本報海口4月26日訊)

　　海南外貿(mào)秩序逐漸恢復(fù)

　　2月15日—29日

　　海南外貿(mào)進出口額31.8億元，同比增長24.7%

　　2月28日

　　全省20家重點外貿(mào)企業(yè)和16家水產(chǎn)加工出口企業(yè)全復(fù)工