國家發改委、生態環境部19日印發《關于進一步加強塑料污染治理的意見》,到2020年底,全國范圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管;地級以上城市建成區、景區景點的餐飲堂食服務,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
到2022年底,縣城建成區、景區景點餐飲堂食服務,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
到2025年,地級以上城市餐飲外賣領域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。
資料圖,來源網絡
【“更嚴禁塑令”生威,需全民發力】
我國一向重視塑料污染問題,早在2008年就出臺了限塑令。可是實施了十多年后,效果并不理想。究其原因,一是覆蓋面不夠廣,僅限于超市、商場等零售場所;二是“替代品”吸引力不足,布袋、紙袋等產品價格貴還攜帶不方便;三是監管不力,禁塑令剛開始實施,監管到位,菜場、超市確實減少了塑料袋的使用,可是,隨著時間推移,生產廠家多、銷售和使用渠道多樣,監管也鞭長莫及。尤其是近年來,快遞包裝、外賣餐盒等新型塑料廢棄物大量增加,對環境的負面影響也越來越大。
此次《意見》出臺被稱為“更嚴禁塑令”,更嚴在哪里?一是覆蓋面更廣了,影響人群也更多了。二是有了明確的時間表和路線圖,有利于監管和執行到位。《意見》提出,到2020年底,直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動,禁止使用不可降解塑料袋,集貿市場規范和限制使用不可降解塑料袋。到2022年底,實施范圍擴大至全部地級以上城市建成區和沿海地區縣城建成區。到2025年底,上述區域的集貿市場禁止使用不可降解塑料袋。
對于近年來塑料污染增量最大的餐飲行業和外賣,專門列入了禁止使用的范圍,很有針對性,相信也會在短期內見成效。
禁塑是一場持久戰,和垃圾分類一樣,要保護環境,除了減量,別無他法。不少人排斥垃圾分類,嫌麻煩,可是個人的不方便換來的是更好的生態環境。禁塑也是如此,塑料制品好用不貴,用起來確實很方便,但如果每個人都只圖自己方便,而沒有樹立起保護環境、保護自然生態的觀念,那就很難持續推行。因此,更嚴禁塑令的有效實施,除了更有力的執行和監管之外,離不開全民環保意識的增強。只有人人都從自己做成,履行好自己的義務,我們的生存環境才可能越來越好。(廣州日報 譚敏)
【“新版限塑令”貴在疏堵結合】
2008年版限塑令實施已有12年之久,從最初的嚴厲控制,到隨后的逐步松弛,限塑令早已日漸式微,各地塑料包裝制品使用量也觸底反彈,限塑令的減量效果不再。而且,隨著快遞、外賣等新興行業的快速發展,一次性塑料袋、塑料餐具等使用量劇增,卻不在限塑令約束范圍之內,未免有些尷尬。因此,從保護環境、降低資源消耗等立場出發,限塑令升級勢在必行,此次發布的新版限塑令,規定了時間表和替代方案,對治理“白色污染”將起到很大作用。
自限塑令實施以來,全國商超塑料袋使用量普遍減少2/3以上,但是隨著時間推移,塑料袋收費成本占比微乎其微,不再受到消費者重視,部分地方出現回升跡象。而且,由于廣大菜市場、農貿市場、小商店等監管難度大,超薄塑料袋、塑料袋不收費等違規情況非常普遍,亦令限塑令大打折扣,無法形成有效約束。
而且,近年餐飲外賣、網購快遞等產業的迅猛發展,塑料打包盒、塑料快遞袋、塑料膠帶、防震防碎的塑料填充物等不可降解的塑料制品被廣泛使用,又不在限塑令的覆蓋范圍內,導致“白色污染”情況愈發嚴重。數據顯示,2018年全國快遞量超過500億件,其中消耗的塑料袋就達到245億個,所用的膠帶達到430億米。可見,需要加強源頭控制,把快遞、外賣等納入限塑令范圍之內,新版限塑令彌補了這個漏洞。
調查顯示,超過85%的零售企業表示缺乏替代品是推進減塑的主要困難之一。目前,替代品價格高一截,性價比不高,無法形成規模效應,也就難以實現有效替代。因此,新版限塑令在明確禁止使用不可降解一次性塑料之時,提出要推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產品、可降解塑料袋等替代產品。由此,可以促進生物降解、環保塑料制品的生產消費,進而形成規模效應,達到降低成本、刺激消費的良性循環。
之前限塑令失去效果,關鍵就在沒有嚴格落實和長效機制,導致逐漸淪為“一紙空文”。因此,新版限塑令要吸取教訓,遵循時間表全力推進,對各地落實情況予以考核,對不達標者實施懲戒,從而督促各地嚴格落實限塑令規定,并建立長效監管機制,推動替代產品的使用,方能達到塑料包裝制品減量、禁用效果。(濟南時報 江德斌)
愛護環境
就從不用塑料袋做起吧~
來源:廣州日報、濟南時報(略有刪節)
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