海南社會

　　業主煩 “黑”午托班藏居民樓 一群孩子吵翻天

　　家長憂 如果“黑”午托被取消 孩子中午怎么辦

　　學校難 生源逐年增多場地不夠 不具備午托條件

　　黑午托班

　　有人說氣得牙癢 有人說愛你好難

多名小學生在托管班排隊領飯

　　每周一到周五中午放學時分，海口市濱海第九小學眾多小學生在托管班阿姨帶領下，來到紫荊花園內的民房吃飯休息。“托管班就在我們家樓下，每天一群孩子吵嚷嚷的，樓上又是繪畫培訓班，實在太吵了。”家住該小區的4棟7D房的喻先生稱，其飽受噪音騷擾，多次撥打12345熱線投訴未果，對此很無奈。

　　南國都市報記者 黃婷 林文泉 實習生 李波 許文玉/文 林文泉/圖

　　住戶兩難

　　托管班培訓班“上下夾擊”

　　紫荊花園2區住戶喻先生向本報記者反映，自己是小區4棟7D住戶，樓上的8D和樓下的6D住戶，皆被租用為培訓班或托管班。“周一至周五，樓下托管班動靜大，周末樓上培訓班作響，有時半夜三四點鐘還能聽到傳來的桌椅搬動聲。作為中間層，我們的生活和作息受到了很大影響。”喻先生說。

　　1月3日，記者來到紫荊花園小區核實了解到，喻先生反映的2區4棟6D房，確實是一個托管班，記者看到幾十名學生排隊走進該房間內，然后排隊領飯吃。而同棟樓8D房房門緊閉，但走道里擺放著“紫荊畫室”的廣告牌。

　　海口市人民政府辦公廳發布的《關于加強學生托管機構規范管理的通知》(以下簡稱《通知》)明確提出，學生托管機構要開在四樓以下，而該托管班在六樓，記者遂撥打12345熱線進行反映。

　　據該托管班負責人介紹，托管班之前已經辦理了營業執照，共有30名學生中午在此吃飯和休息，下午一般有不到10名學生在此托管。“學生來的時候，都會要求學生盡量不要弄出聲響。”他坦言，曾去申請辦理餐飲經營許可證，卻未通過申請，所以沒有辦證。在被詢問是否知道托管班場地不能高于建筑樓層4層，該負責人回復并不清楚這項規定。

　　遍地開花

　　“黑”午托并非個別現象

　　記者采訪發現，像喻先生投訴的“黑”午托機構并非個別現象。

　　1月3日，記者在走訪中得知，紫荊花園2區的西南門正對著海口市濱海第九小學，學校與小區之間隔有一條馬路。11時許，路的兩邊已站有不少群眾，其中一些人三五成簇，衣著統一，服飾背后印有某某托管字樣。

　　到了中午放學時間，學生們走出校門后，有的被家長接走，有的上了校車，有的則被這些托管班阿姨規整秩序后，帶入紫荊小區的門內。有的阿姨一個人帶7至8名小學生，有的阿姨是兩人一組，分別跟在學生們隊伍的前后，排隊走進小區內的各棟高樓。

　　記者在現場觀察了半個小時，粗略統計發現，有近百名小學生被托管班阿姨帶進了位于紫荊花園小區內的各個托管班。記者發現，有的托管班在4層以下的民房，有的則在4層以上，安全狀況堪憂。受訪多名小區業主表示，托管機構辦在小區內，不僅噪聲擾民，且這么多人進進出出，給小區帶來了安全隱患。

　　其實，多年來，海口濱海九小等各中小學周邊“黑”午托的投訴一直不斷，本報及省內各主要媒體也多次報道，但多年來，“黑”午托屢禁不止，且越來越多的新午托機構不斷興起。

　　家長聲音

　　“黑”午托解決了帶娃難題

　　校外午托機構緣何如雨后春筍般出現，甚至一些“黑”午托也生意興隆?

　　朱女士的兒子在海口濱海九小西海岸小區讀小學一年級，經過一番挑選，她最終為兒子選了學校旁邊長信藍郡小區內一個位于9樓的午托機構。“當初我也曾擔心9樓太高，不安全，但午托機構在窗戶外都安裝了護欄，且聽朋友說午餐不錯，也能合理安全學生午休，所以就選了這個機構。”朱女士認為，為孩子選擇午托機構，沒必要一定是資質齊全的，她更相信真實的體驗。

　　與朱女士一樣，海口瓊山五小家長孫先生和妻子也是雙職工，他們10歲的女兒菲菲每天中午放學也在校外午托機構食宿。“學校周邊午托機構沒有多少是合格的，這些機構雖然資質不全，但價格相對便宜，且切實解決了我們的難題。”孫先生擔心，這些難以轉正的午托機構一旦被取消，孩子的午間托管將變成不少家長的頭等難題。

　　記者了解到，校外午托機構往往持有工商執照，它們之所以難以“轉正”多是食品衛生安全和消防不能通過驗收。“消防檢驗對場地要求高，居民區的托管機構往往很難通過消防審核。”海口一午托機構有關負責人透露，有正規資質的午托機構成本高，面向學生家長的收費也相對較高。因此，在資質齊全的午托機構不足的情況下，價格相對實惠的黑午托依然有很多人選擇。

　　學校無奈

　　大多不具備提供午間食宿條件

　　家長們在表達對校外午托機構“依賴”的同時，也紛紛希望學校想辦法解決學生午間食宿的問題。

　　其實，早些年，海口濱海九小等是為學生提供午間食宿的。自2015年秋季學期開始，海口濱海九小西海岸校區開始停止為新生提供午間食宿服務，濱海校區從2016年起逐步在一年級停止相關服務。

　　為何停止提供午間食宿?“沒有場地。”海口濱海九小副校長吳清鍇表示，隨著片區學生數量的增長，學校空間變得越來越擁擠，學校甚至將多功能室改做教室，滿足符合條件的孩子的入學需求。吳清楷介紹，按照學校最初設計，每個校區每年級的招生計劃為6個班，每班不超45人，共計270人，而2019年秋季，濱海九小西海岸校區網報人數超800人，濱海校區也超600人，遠遠超過學校招生計劃。

　　海口教育部門相關負責人介紹，中小學生午托問題，在國內大多數城市同樣存在。為解決相關問題，海口市教育部門也曾到省外進行考察學習，比如有些省外學校通過招投標的方式，引進社會資源統一為中小學生配備午餐并負責學生在教室中的午間休息管理。在學校普遍沒有食堂、宿舍等場地的情況下，該做法或為海口解決相關問題提供參考。但是，目前來看，只能先在場地充裕的新建學校先開展午托試點。至于各學校具體如何開展校內課后服務包括中午校內托管，將在部分學校先行試點。