【編者按】購買房屋無法辦理產權、交了房款遲遲不交房、精裝修有貓膩、一房多賣、未交房已被抵押……在買房的道路上，總會意外地出現避之不及的“大坑”。對于各種購房亂象，海南省一直持零容忍的態度。2018年，海南八部門聯手整治房地產市場亂象，近日，三亞又展開為期兩個月的房地產市場專項整治，但總有開發商、中介不斷試探政府和消費者的底線。對此，南海網推出“聚焦海南房地產亂象”專題報道，曝光房地產行業的“老賴們”。
自建房是泛指擁有自有土地的單位和個人，自己組織并通過雇傭他人施工而建造的房屋和建筑，它與商品房有著本質的區別。在海南文昌的文蔚路，華德師等人為一棟名為“椰皇公寓”的自建住宅樓披上了商品房的外衣，吸引業主林先生等人前來購房，在得知房子無法辦理不動產證后，業主們多次維權，但當地住建、規劃等多個部門均表示不屬于本部門管轄范疇。監管盲區之下，業主們只能將5個相關方全部告上了法庭，要求其退還首付款并賠償損失。
自建房當商品房賣 業主辦證無門
8月15日，南海網記者來到“椰皇公寓”，這里早已改名為“文清公寓”，公寓一共有9層，有房屋64套。
2017年4月，林先生和華德師簽訂了一份《房屋買賣合同》，購買了“椰皇公寓”的一套新房?！逗贤访鞔_，房屋在2017年7月30日前通過驗收，10月前雙方完成房屋交接，但華德師等人多次用道路維修等理由搪塞業主，交房日期一拖再拖。2018年年中，業主將情況反映給了住建部門，工作人員的回復讓業主徹底傻了眼。
“椰皇公寓”已經改名為“文清公寓”。南海網記者鐘圓圓 攝
“這個房子不是商品房，是自建房。”文昌市住建局相關負責人告訴南海網記者。經過核實，“椰皇公寓”申報的項目是住宅樓，經過專家論證和規劃部門審定，項目符合城市規劃要求，取得了《文昌市建設工程規劃臨時許可證》和工程施工許可，但建設單位是王明開個人，沒有房地產開發資質，房屋不允許對外銷售，住建部門不能發放銷(預)售許可證。
8月19日，南海網記者聯系了文昌市自然資源和規劃局核實情況，工作人員表示，根據原海南省國土環境資源廳2002年印發的《海南省房屋國有土地使用權分割登記暫行辦法》，商品房開發建設單位必須取得銷(預)售許可證后才能向市、縣土地行政管理部門申請辦理《房屋國有土地使用權分割轉讓證明書》，像“椰皇公寓”這樣的自建房沒有銷(預)售許可證，土地使用權不可分割，業主無法辦證。
從2018年開始，業主們和華德師等人進行了多次協商，始終沒有結果。
監管出現尷尬空白 業主維權受阻
林先生等人在維權過程中發現，多個部門表示無法對此事進行監管。
“這個不是商品房，不屬于住建部門管理。”文昌市住建局相關負責人表示，業主反映的情況特殊，他曾和多個部門進行了溝通，并將情況上報給了海南省住建廳，省住建廳認為，“椰皇公寓”不屬于房地產開發項目，不屬于住建部門管理的房地產市場范疇，此外，銷售房屋的是華德師個人，不是中介機構，所以文昌市住建局無法對項目的相關負責人進行處罰;而公安部門認為華德師等人已經建好了房屋，不屬于詐騙;工商部門認為雙方可能涉及合同糾紛，但咨詢法律顧問后得知，此事應當由國土部門負責監管;文昌市自規局相關負責人認為，最終的監管和處罰應當由文昌市綜合行政執法局進行。
“這種情況可以按照違反建設規劃來處罰。”文昌市綜合行政執法局執法處理室的相關負責人表示，按照《海南省城鄉規劃條例》，執法人員可以對華德師等人處建設工程造價百分之5以上百分之10以下的罰款。
2019年7月，業主們將負責銷售房屋的華德師等4名相關人員以及海南椰皇房地產開發有限公司告上了法庭。由于雙方糾紛已進入法律程序，文昌市綜合行政執法局也暫未采取更進一步的措施。
多方推卸責任 涉事房屋仍在銷售
林先生告訴南海網記者，在庭審中，相關方有著千絲萬縷的聯系，都急于撇清責任，更讓他們感到氣憤的是，“椰皇公寓”改頭換面成了“文清公寓”，還在對外出售。
“他們已經把我告了，法院怎么判我就怎么辦吧。”南海網記者聯系了華德師本人，但他并不想多談，他表示，判決結果出來后，他將遵照執行。
業內人士分析道，與自建房相比，商品房的資質、土地性質、合格標準等均不同，土地在個人名下且由個人建設不滿足商品房相關規定。“椰皇公寓”系通過公開宣傳的方式向不特定人群售賣，在簽訂合同時，涉案房屋尚未完成驗收就收取購房款，還約定辦理按揭等事宜，采用的是商品房預售制度，但“椰皇公寓”非商品房，不能采用預售制度，收取的款項沒有法律依據，其合同應當屬于無效合同。土地使用權人王明開和華德師約定，由華德師全額墊資施工，后合同是由華德師與買受人簽訂合同，并要求買受人將款項打給華育南、李世聰等人，華德師及收款的李世聰、華育南、土地及地上建筑物權利人王明開等人應承擔返還的責任及賠償。
就在業主維權的同時，“椰皇公寓”還在以“文清公寓”的名義在某網站上對外銷售，銷售信息宣稱房子有70年產權，單價已經達到6612元每平方米。
“椰皇公寓”還在以“文清公寓”的名義在某網站上對外銷售。
?。虾＞W、南海網客戶端?？?月4日訊 南海網記者 鐘圓圓）
新海南手機客戶端
用微信掃一掃南海網手機客戶端
用微信掃一掃南海網微信公眾號
用微信掃一掃南海網微博
用微博掃一掃
