海南時政

　　——回訪習近平總書記2018年考察海南走過的地方

　　省政務數(shù)據(jù)大廳：

　　“心中有數(shù)”創(chuàng)更多海南經(jīng)驗

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　　在海南省政務數(shù)據(jù)中心大廳內(nèi)，大屏幕上正顯示著海南政務大數(shù)據(jù)全景圖。本報記者 張茂 攝

　　加快政府大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)是提高社會治理能力和水平的迫切要求。……希望海南繼續(xù)在大數(shù)據(jù)建設(shè)上積極探索，創(chuàng)造更多經(jīng)驗。——習近平

　　■ 海南日報記者 邵長春 王玉潔

　　走進位于海南省政府會展樓一樓的省政務數(shù)據(jù)大廳，迎面就是一塊巨幅顯示屏，上面各種數(shù)據(jù)正不斷切換，這里堪稱“海南的大腦”，全省各部門各領(lǐng)域558個信息系統(tǒng)的政務數(shù)據(jù)，就在此匯集、共享，暢通運行。

　　去年4月13日上午，習近平總書記視察海南省政務數(shù)據(jù)大廳，在對我省信息化建設(shè)工作表示肯定的同時，他強調(diào)，加快政府大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)是提高社會治理能力和水平的迫切要求。各級黨委和政府要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進政府決策科學化、社會治理精細化、公共服務高效化，用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數(shù)。

　　“希望海南繼續(xù)在大數(shù)據(jù)建設(shè)上積極探索，創(chuàng)造更多經(jīng)驗。”習總書記臨別時殷切囑托。

　　時隔一年，海南日報記者再度回訪省政務數(shù)據(jù)大廳，這里的一切井井有條，工作人員忙碌依舊。“總書記的話語，是對海南信息化建設(shè)的重視與期待。”省工業(yè)和信息化廳廳長王靜說，一年來，全省政務信息系統(tǒng)始終牢記習總書記囑托，按照省委省政府的工作部署，積極探索，堅持以人民為中心，加快推進政務數(shù)據(jù)共享和大數(shù)據(jù)挖掘分析應用，更好服務海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

　　用好大數(shù)據(jù)促發(fā)展惠民生

　　在省政務數(shù)據(jù)大廳，一張“管好一條魚、半斤蝦”的三亞放心游消費監(jiān)管系統(tǒng)界面引起習總書記的關(guān)注，他仔細詢問：“管住了么?”

　　“用大數(shù)據(jù)，我們能把海鮮價格管住，也能管好。”這一年來，三亞市信息化基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)發(fā)展有限公司第二事業(yè)部總經(jīng)理陳相琳常常給同事們加油打氣說，“平臺建設(shè)得到總書記關(guān)注，不僅是一份榮譽，更是為我們定下了高標準，我們要不斷創(chuàng)新發(fā)展，從提高游客滿意度的角度出發(fā)，不斷升級優(yōu)化系統(tǒng)。”

　　如今，監(jiān)管三亞海鮮市場的平臺已升級為三亞“放心游”監(jiān)管平臺，監(jiān)管范圍更擴大到水果店、旅游購物點、超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場等旅游消費場所，目前已接入219個經(jīng)營場所、330個商戶，實現(xiàn)數(shù)據(jù)上報70余萬筆，而游客只需通過手機，就可隨時評價消費過的商家。

　　海南是熱帶風暴以及臺風多發(fā)地區(qū)，海南人民抵御臺風時的安全問題讓習總書記十分牽掛。“總書記問的問題很專業(yè)，是個行家。”回憶起去年習總書記察看互聯(lián)網(wǎng)+防災減災信息平臺應用時的情景，省水務廳廳長王強感受到了強烈的責任、壓力和動力。

　　信息化、大數(shù)據(jù)是一種重要的工作手段，習總書記的指示讓王強有了信心，他說：“習總書記多次要求把這套系統(tǒng)用好、用實，這也不斷提醒我們要用科技的力量代替經(jīng)驗，真正為民服務，保民安全。”

　　這一年來，圍繞讓平臺“數(shù)據(jù)更加實時、使用更加便捷、功能更加便民”這三個方面，省水務廳利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，著力在大數(shù)據(jù)平臺的融合、共享、便民、安全上下功夫，完成了原有實時傳輸線路升級改造，確保大中型水庫水雨情自動測報站在惡劣的氣候條件下也能實現(xiàn)數(shù)據(jù)按時上傳，不斷提高系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析能力，科學指導防臺防汛工作。

　　同時，“防災云”APP中還增加了最近水庫、防災動態(tài)等功能模塊，以及電網(wǎng)供電、斷電等實時數(shù)據(jù)，接下來還將加快完成菜價、超市儲貨等信息的接入，確保災情來臨，社會服務更加通暢便捷。

　　大數(shù)據(jù)應用屢創(chuàng)海南經(jīng)驗

　　“習總書記非常重視大數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)建設(shè)。”王靜清楚地記得，臨上車趕去下一個考察點前，總書記一再叮囑大家一定要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，以問題為導向，以應用為中心推進大數(shù)據(jù)應用，真正提高政府行政效能，方便企業(yè)和群眾，下好全省大數(shù)據(jù)“一盤棋”，推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　一年來，海南牢記總書記的囑托，數(shù)據(jù)大廳展示的12個重點應用系統(tǒng)功能普遍得到了強化提升，“以‘椰城市民云’為例，該APP的注冊用戶已從去年4月的近31萬戶增加到目前的90余萬戶，服務事項從147項增長到271項，新增了68項不見面審批服務，大大方便了群眾辦事。”王靜說。

　　除了完善已有系統(tǒng)，去年以來省工信廳還會同有關(guān)部門積極開展新應用系統(tǒng)建設(shè)，海南省自貿(mào)區(qū)信用信息共享平臺、宏觀經(jīng)濟決策大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、省環(huán)境監(jiān)測信息綜合管理平臺、財政大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、國土一張圖等一批新的應用系統(tǒng)都將于今年上半年建成并投入使用，通過大數(shù)據(jù)挖掘分析和共享應用服務百姓，提升政府治理能力。

　　去年海南省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)完成，該平臺著重解決我省扶貧工作的痛點，為各級政府在脫貧攻堅戰(zhàn)中作出科學決策提供快速、精確、有效的數(shù)據(jù)支撐。

　　據(jù)悉，該平臺依托省政務云及省大數(shù)據(jù)共享交換平臺，可快速實現(xiàn)各行業(yè)扶貧數(shù)據(jù)的交換共享和比對分析，其共享的數(shù)據(jù)來源之多和共享模式之先進，在國內(nèi)扶貧大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中皆處于領(lǐng)先水平，更因此榮獲全國2018年網(wǎng)絡扶貧最佳實踐案例。

　　而在去年4月底于福州舉行的首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上，海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺也成功入選年度最佳實踐，并進行現(xiàn)場推介，成為峰會一大亮點;此外，“市民一卡通與智慧城市建設(shè)”也榮獲國家級獎勵，海南正按照總書記的囑托，在大數(shù)據(jù)建設(shè)上不斷積極探索，創(chuàng)造更多經(jīng)驗。

　　值得一提的是，去年省工信廳還聯(lián)合多個廳局，主辦了以“數(shù)字海南·智創(chuàng)未來”為主題的首屆海南大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用大賽，針對政府工作痛點和老百姓關(guān)心的熱點問題，向全國征集優(yōu)秀大數(shù)據(jù)應用和創(chuàng)新解決方案，吸引全國優(yōu)秀大數(shù)據(jù)應用落地海南。

　　數(shù)據(jù)共享服務自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)

　　程媛媛是海南生態(tài)軟件園去年新入駐的某網(wǎng)絡科技公司負責人，她對海南基于大數(shù)據(jù)共享的高效便捷服務深有體會，“去年4月，海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的消息一公布，我們就把目光鎖定了海南，讓公司沒想到的是，備齊材料后，一天時間就辦好了營業(yè)執(zhí)照。”

　　據(jù)悉，去年我省大力加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享，依托省信息共享交換平臺，實現(xiàn)19家單位33個業(yè)務系統(tǒng)與全省“一張審批網(wǎng)”互聯(lián)互通和信息共享，推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

　　王靜說，為提高政務數(shù)據(jù)共享開放水平，我省還加快推動信息共享從系統(tǒng)共享向數(shù)據(jù)共享轉(zhuǎn)變，省數(shù)據(jù)大廳在前期已實現(xiàn)全省558個非涉密信息系統(tǒng)共享率100%的基礎(chǔ)上，實施了政務信息共享開放工程，針對3557個信息資源目錄開發(fā)了7109個接口，去年底已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享率100%;同時，省工信廳還建立健全政務信息資源共享開放目錄體系，供各級業(yè)務部門主動利用，推動政務數(shù)據(jù)向社會開放和增值應用。自貿(mào)港建設(shè)離不開信息化基礎(chǔ)支撐，放得開首先要管得住，目前我省正在開展的進出島電子圍欄系統(tǒng)建設(shè)，正是完善風險防控體系的重要舉措，是探索建設(shè)中國特色自貿(mào)港的基礎(chǔ)性工作。

　　據(jù)悉，去年以來，圍繞海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的要求，我省開展了人流、物流、資金流進出島信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在提升大數(shù)據(jù)中心功能、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享應用、進出島信息管理系統(tǒng)等各項工作上都有了較大進展。

　　如進出島物流信息管理系統(tǒng)目前已整合對接了42個單位62個信息系統(tǒng)和16個企業(yè)碼頭物流相關(guān)數(shù)據(jù)，新增車輛運貨出島申報、貨物分類管理等功能，基本具備對進出島物流進行運行監(jiān)測、公共服務和輔助決策等能力。

　　此外，省政府還于去年5月印發(fā)實施《海南省公共信息資源管理辦法》，對公共信息資源從編目、采集、共享、應用、開放、信息安全和監(jiān)督全過程進行規(guī)范管理，同時《海南省公共信息資源安全使用辦法》《海南省大數(shù)據(jù)應用和開放條例》等一批法規(guī)也將于近期出臺，進一步優(yōu)化我省大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境。

　　(本報?？?月10日訊)

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