東方市公布機構改革方案:共設置黨政機構36個 新組建和重新組建15個黨政部門

              南海網、南海網客戶端東方2月22日消息(南海網記者 劉子榕 蒲維好)2月22日上午,東方市機構改革動員部署會暨專題培訓班在東方市委禮堂召開。南海網記者從會上獲悉,東方市在完成機構改革后,共設置黨政機構36個,其中市委機構10個,政府工作部門26個。東方市將健全和優化市委對重大工作的領導體制機制,加強市委職能部門的統一歸口協調管理職能,新組建和重新組建15個黨政部門,并統籌推進其他各項改革。

              調整優化市級黨政機構和職能 健全市委重大工作領導機制

              組建市監察委員會。將市監察局和市人民檢察院的查處貪污賄賂、失職瀆職和預防職務犯罪等反腐敗相關職責整合,組建市監察委員會,同市紀律檢查委員會合署辦公,履行紀檢、監察兩項職責,實行一套工作機構、兩個機關名稱。不再保留市監察局。

              組建市委全面深化改革委員會,辦公室在市委辦公室掛牌。

              組建市委推進自由貿易試驗區(自由貿易港)建設領導小組,辦公室在市委辦公室掛牌。

              組建市委國家安全委員會,辦公室設在市委辦公室。

              組建市委全面依法治市委員會,辦公室設在市司法局。

              組建市委網絡安全和信息化委員會,辦公室在市委宣傳部掛牌,對外加掛市互聯網信息辦公室牌子。

              組建市委財經委員會,辦公室設在市委辦公室。

              組建市委審計委員會,辦公室設在市審計局。

              組建市委教育工作領導小組,秘書組設在市教育局。

              加強市委職能部門的統一歸口協調管理職能

              市委組織部統一管理市委機構編制委員會辦公室,調整優化市委機構編制委員會領導體制,對外加掛市事業單位登記管理局牌子;統一管理公務員工作,將市人力資源和社會保障局的公務員管理職責劃入市委組織部,對外加掛市公務員局牌子;統一管理人才工作,將市人力資源和社會保障局的專業人才管理職責劃入市委組織部,加掛市委人才發展局牌子。市委人才工作領導小組改為市委人才工作委員會,具體工作由市委組織部承擔。優化市委組織部職責。將市委老干部局、市委黨建工作巡回檢查辦公室的職責劃入市委組織部,加掛市委老干部局牌子。不再保留單設的市委老干部局,不再保留市委黨建工作巡回檢查辦公室。

              市委宣傳部統一管理新聞出版工作。將市文化廣電出版體育局的新聞出版管理職責劃入市委宣傳部,對外加掛市新聞出版局(市版權局)、市政府新聞辦公室、市精神文明建設指導委員會辦公室牌子。

              市委統一戰線工作部統一領導民族工作。將市民族宗教事務委員會的民族事務管理職責劃入,組建市民族事務局,與市委統一戰線工作部合署辦公,列入市政府工作部門序列,不計入機構個數。不再保留市民族宗教事務委員會。市委統一戰線工作部統一管理宗教事務、僑務、港澳事務、臺灣事務。將市民族宗教事務委員會的宗教事務管理職責、市政府辦公室的僑務、港澳事務管理職責劃入市委統一戰線工作部,對外加掛市宗教事務局、市僑務辦公室、市臺灣事務辦公室牌子。將市政府辦公室的海外華人華僑社團聯誼職責劃歸市歸國華僑聯合會行使。不再加掛市人民政府臺灣事務辦公室牌子。

              新組建和重新組建15個黨政部門

              組建市委保密和機要局。將市委保密委員會辦公室(市國家保密局)、市委機要局(市國家密碼管理局)的職責整合,組建市委保密和機要局,作為市委工作機關,加掛市委保密委員會辦公室牌子,對外加掛市國家保密局、市國家密碼管理局牌子,歸口市委辦公室管理。

              不再保留單設的市委保密委員會辦公室(市國家保密局),不再保留市委機要局(市國家密碼管理局)。

              優化市委辦公室職責。將市委政策研究室的職責,市政府辦公室的外事管理職責,以及市史志辦公室的行政職能劃入市委辦公室,加掛市委政策研究室牌子,對外加掛市外事辦公室牌子。市史志辦公室更名為市史志研究室。不再保留單設的市委政策研究室。

              不再設立市委社會治安綜合治理委員會及其辦公室、市委維護穩定工作領導小組及其辦公室,有關職責交由市委政法委員會承擔。不再設立市委防范和處理邪教問題領導小組及其辦公室,其職責劃歸市委政法委員會、市公安局。市委政法委員會主要負責協調指導各相關部門做好反邪教工作、協調處置重大突發事件等。市公安局主要負責依法打擊邪教組織的違法犯罪活動等。

              組建市自然資源和規劃局。將市國土資源局、市規劃委員會、市林業局的職責,市農業局、市水務局的自然資源調查和確權登記職責,市海洋與漁業局的海洋經濟、海洋自然資源調查和確權登記管理職責等整合,組建市自然資源和規劃局,作為市政府工作部門,加掛市林業局、市海洋局(市海洋執法大隊)、市測繪地理信息局、市不動產登記局牌子。不再保留市國土資源局、市規劃委員會、市海洋與漁業局,不再保留單設的市林業局。

              組建市旅游和文化廣電體育局。將市旅游發展委員會的職責,市文化廣電出版體育局的文化、廣電、體育管理職責整合,組建市旅游和文化廣電體育局,與市委宣傳部合署辦公,列入市政府工作部門序列,不計入機構個數。不再保留市旅游發展委員會、市文化廣電出版體育局。

              組建市生態環境局。將市生態環境保護局的職責,市發展和改革委員會、市工業科技信息化局的應對氣候變化和減排職責,市水務局的編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護職責,市海洋與漁業局的海洋環境保護職責,市國土資源局的監督防止地下水污染職責,市農業局的指導農業面源污染治理職責等整合,組建市生態環境局,作為市政府工作部門。不再保留市生態環境保護局。

              組建市農業農村局。將市農業局的職責,市海洋與漁業局的漁業管理職責,市發展和改革委員會的農業投資項目、市國土資源局的農田整治項目、市水務局的農田水利建設項目等管理職責,以及市農業綜合開發辦公室的行政職能整合,組建市農業農村局,作為市政府工作部門。市委農村工作領導小組辦公室設在市農業農村局。市農業綜合開發辦公室更名為市農業綜合建設服務中心。不再保留市農業局。

              組建市衛生健康委員會。將市衛生和計劃生育委員會的職責,市民政局的老齡事業管理職責,市安全生產監督管理局的職業安全健康監督管理職責等整合,組建市衛生健康委員會,作為市政府工作部門。

              市愛國衛生運動委員會辦公室更名為市愛國衛生運動服務中心,其行政職能劃入市衛生健康委員會,市衛生健康委員會加掛市愛國衛生運動委員會辦公室牌子。不再保留市衛生和計劃生育委員會。

              組建市應急管理局。將市安全生產監督管理局的職責,市政府辦公室的應急管理、市公安局的消防管理、市民政局的救災、市國土資源局的地質災害防治、市林業局的森林防火、市水務局的防汛防風防旱管理職責,市海洋與漁業局的海洋預報、減災職責,以及防汛防風防旱、減災、抗震救災、森林防火等指揮部的職責整合,組建市應急管理局,作為市政府工作部門。保留市安全生產委員會,具體工作由市應急管理局承擔。不再保留市安全生產監督管理局。

              組建市市場監督管理局。將市工商行政管理局、東方質量技術監督局、市食品藥品監督管理局的職責,市發展和改革委員會的價格監督檢查及反壟斷執法職責,市商務局的經營者集中反壟斷執法職責,市工業科技信息化局的知識產權和專利職責,市農業局、市林業局的原產地地理標志職責等整合,組建市市場監督管理局,作為市政府工作部門。保留市食品安全委員會,具體工作由市市場監督管理局承擔。不再保留市工商行政管理局、東方質量技術監督局、市食品藥品監督管理局。

              組建市退役軍人事務局。將市人力資源和社會保障局的軍官轉業安置職責,市民政局的退役軍人優撫安置職責等整合,組建市退役軍人事務局,作為市政府工作部門。

              組建市醫療保障局。將市人力資源和社會保障局的城鎮從業人員和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責,市衛生和計劃生育委員會的新型農村合作醫療職責,市發展和改革委員會的藥品和醫療服務價格管理職責,市民政局的醫療救助職責等整合,組建市醫療保障局,作為市政府工作部門。

              組建市行政審批服務局。將相關部門的行政審批職責整合,組建市行政審批服務局,作為市政府工作部門。

              組建市扶貧工作辦公室,作為市政府工作部門,加掛市革命老區工作辦公室牌子。市扶貧開發辦公室更名為市扶貧服務中心,其行政職能劃入市扶貧工作辦公室。

              重新組建市司法局。將市司法局、市法制辦公室的職責整合,重新組建市司法局,作為市政府工作部門。市政府辦公室不再保留市法制辦公室牌子。

              重新組建市商務局。將市商務局的職責,以及市政府辦公室的口岸管理職責整合,重新組建市商務局,作為市政府工作部門,加掛市口岸辦公室牌子。

              優化市政府辦公室職責。將市政府辦公室的打擊走私職責劃歸市公安局,將市機關事務管理局、市信訪局的職責,以及市檔案局(館)的行政職能劃入市政府辦公室,加掛市信訪局、市海防辦公室、市檔案局牌子。市檔案局(館)更名為市檔案館。不再保留市機關事務管理局。不再保留單設的市信訪局。不再保留市外事僑務辦公室、市海防與口岸辦公室。

              優化市發展和改革委員會職責。將市糧食局的職責,市民政局等部門的組織實施國家戰略和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責劃入市發展和改革委員會,加掛市糧食和物資儲備局、市國民經濟動員辦公室牌子。不再保留市糧食局,不再保留市物價局。

              優化市審計局職責。將市發展和改革委員會的重大項目稽察職責,市財政局的預算執行情況和其他財政收支情況的監督檢查職責,市政府國有資產監督管理委員會的國有企業領導干部經濟責任審計職責劃入市審計局。

              優化市財政局職責。將市政府國有資產監督管理委員會的職責劃入市財政局,加掛市國有資產監督管理委員會牌子。不再保留市政府國有資產監督管理委員會。

              優化市住房和城鄉建設局職責。將市環境衛生管理局的行政職能劃入市住房和城鄉建設局。將市地震局更名為市地震服務中心,其行政職能劃入市住房和城鄉建設局,市住房和城鄉建設局加掛市地震局、市人民防空辦公室牌子。

              將市直屬單位工作委員會更名為市委直屬機關工作委員會,市委直屬機關工作委員會、市委巡察工作領導小組辦公室,作為市委工作機關。

              市工業科技信息化局、市人力資源和社會保障局、市教育局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市水務局、市統計局、市綜合行政執法局,作為市政府工作部門。

              統籌推進其他各項改革

              組建市人大社會建設委員會,作為市人大專門委員會。

              組建市政協農業和農村委員會。將市政協提案和教科文衛委員會的聯系文化藝術界等職責劃入市政協文史委員會,市政協文史委員會更名為市政協文化文史和學習委員會,市政協提案和教科文衛委員會更名為市政協提案和教科衛體委員會。

              推進重點領域綜合行政執法改革,整合組建市場監管綜合執法隊伍。整合工商、質檢、食品藥品、物價、商標、專利、鹽業等領域監管執法職責和隊伍,實行統一執法。

              整合組建生態環境保護綜合執法隊伍。整合環境保護和國土資源、農業、水利、海洋等部門相關污染防治和生態保護執法職責和隊伍,實行統一執法。

              整合組建旅游文化市場綜合執法隊伍。整合文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場行政執法職責和隊伍,實行統一執法。

              整合組建交通運輸綜合執法隊伍。整合交通運輸系統內路政、運政等涉及交通運輸的執法職責和隊伍,實行統一執法。

              整合組建農業綜合執法隊伍。整合獸醫獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農藥、農機、農產品質量安全職責,將市農業綜合行政執法局更名為市農業綜合執法大隊。

              繼續探索實行跨領域跨部門綜合執法,建立健全綜合執法主管部門、相關行業管理部門、綜合執法隊伍間協作配合、信息共享機制和跨部門跨區域的執法協作聯動機制。在鄉鎮探索設立綜合執法機構,逐步實行“一支隊伍”管執法。

              據了解,2019年6月上旬,在全面完成印發各部門“三定”規定并組織實施后,聯合驗收組將組織開展驗收督查,提出進一步優化機構職能配置的意見。

            責任編輯:鄧潔儀
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