南海網、南海網客戶端海口1月30日消息(南海網記者姚少龍)在2019年海南兩會上,五指山代表團的王昌江代表建議,加快農村秸稈綜合利用配套管理財政投入。
王昌江表示,海南省中部地區偏遠鄉村往往會有焚燒秸稈的現象,特別是春收和秋收時期,焚燒水稻秸稈和瓜菜廢枝條尤為嚴重。
王昌江認為,農村秸稈要綜合利用配套管理。要加強宣傳教育工作,讓廣大群眾對禁燒工作有足夠的思想準備。要加快推廣秸稈還田,作物秸稈中含有大量的有機質和土壤吸收的礦質養分,大力提倡秸稈還田對保護土壤肥力有重要作用。要加大政策扶持力度,對秸稈無害化處理的農戶實行專項補貼,資金由縣財政監督鄉鎮實行“一卡通”發放到戶;對購買、使用先進實用秸稈綜合利用農機械的農民群眾,政府要加大“雙重補貼”。
王昌江建議,對收購秸稈的企業可采取以獎代付的形式,實行免資源費無償收購,以實現秸稈利用的最大化。鼓勵各類經濟主體,開發秸稈利用的新科技、新方法,政府要給予必要的科研經費補助和優先條件。同時,要建立市場化運作體系。通過市場化運作,引導民間資本投身秸稈的無害處理,將秸稈資源轉化為市場產品優勢,實現秸稈產業化。
此外,要健全監管服務機制。各級政府要成立秸稈禁燒和綜合利用辦公室,全面研究協調秸稈禁燒和綜合利用工作中的有關問題。要盡快出臺相關法規,加強對秸稈禁燒和綜合利用的立法,為實行秸稈禁燒提供法律依據。要加大處罰力度,對不聽勸阻,違法、違規焚燒秸稈者,輕者教育為主,重者對照法律條款給予必要的行政處罰或刑事處罰。
責任編輯:鄧麗新海南手機客戶端
南海網手機客戶端
南海網微信公眾號
南海網微博