海南時政

　　每年暑期是學生溺水和交通事故多發時期，省教育廳今天制定《海南省中小學生暑期防范溺水和交通事故十項措施》(下稱《措施》)，要求各地各校始終把學生生命安全放在首位，采取行之有效的做法遏制事故發生，為學生營造安全、健康、和諧的成長環境。

　　第一，近期，省教育廳牽頭召開防范中小學生溺水事故聯動工作機制聯席會議，省委宣傳部、省綜治辦、省政府督查室、省旅游委、省文化廣電出版體育廳、省衛生計生委、省公安廳、省民政廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水務廳、省林業廳、省安監局、團省委、省婦聯、省關工委等17個成員單位負責人參加，明確責任，部署工作，齊抓共管，狠抓落實。會議形成紀要印發各市縣政府，各市市縣政府要對標研究加強本市縣聯防聯動機制。

　　第二，近期，省教育廳會同省公安廳、省交通運輸廳等部門聯合開展中小學校車安全專項整治，未成年人違法駕駛機動車、電動自行車專項整治，整治校車超速、超員等交通違法行動，加強對提供校車及學生集體用車服務的道路運輸企業的管理，開展校車沿途公路線路安全隱患排查，為學校和學生出行提供安全、便捷的交通環境。

　　第三，各市縣教育局要積極聯系防范中小學生溺水工作聯動工作機制成員單位，并主動聯系鄉鎮黨委政府、村委會，建立健全聯防聯控工作機制，爭取在暑假放假前對本市縣各水域進行一次全面的隱患排查，在山塘水庫等危險水域的醒目位置設置警示標牌，對無警示標牌的危險水域要建立隱患臺賬，并協調有關部門即刻整改。

　　第四，各中小學校暑期前要落實暑期安全工作“五個一”要求。一是上好暑期放假前最后一節課，主題為防范溺水和交通事故。各學校要積極邀請相關專家，或通過播放安全教育視頻、事故警示視頻等多種形式開展活動，避免枯燥無味。要讓學生聽的全、悟的透、記的牢。二是召開一次以防范溺水和交通事故為主題的家長會，播放安全教育視頻、事故警示視頻，指導加強學生安全風險防控，履行監護人監管職責。三是布置一份暑期安全體驗作業，如安全知識手抄報、安全小作文等。四是印發《致家長的一封信》提醒家長提高警惕，履行好學生暑假期間的監護職責，并做好《致家長的一封信》的發放和回執回收工作。五是創建一個班級家長微信群，不定期發布學生暑期安全溫馨提示。

　　第五，省教育廳提供中小學生暑期安全宣傳教育片、視頻和安全教育PPT等，上傳省教育廳門戶網站、省教育廳官微，供各市縣、學校下載使用。

　　第六，省教育廳會同省委宣傳部、省通訊管理局等部門，加強暑期學生安全宣傳：一是發動海南日報、海南廣播電視總臺、南海網等主流媒體，開展豐富多樣、生動活潑的中小學暑期安全宣傳教育;二是協調海南廣播電視總臺各電視和廣播頻道，以及南海網等媒體滾動播出暑期安全提示;三是協調海南廣播電視總臺各頻道滾動播出暑期學生安全公益宣傳片。四是協調移動、聯通、電信等運營商發布暑期學生安全提示短信，形成全社會廣泛關注、共同保障中小學生安全的良好局面。

　　第七，各市縣教育局要在當地黨委和政府的統一領導下，進一步加強部門聯動，積極會同公安、水利、住建、安監、氣象、交通等部門切實加強對本行政區域內海濱、山塘、水庫、江河湖泊、公園人工湖、工地礦坑等重點區域的安全管控，在事故多發水域設置安全警示標牌，設立安全隔離帶和防護欄。督促各學校加強與學生家長、鄉村社區的聯系，充分調動群團組織、企事業單位的積極性，做到信息互通共享。建立防溺水工作的網格化管理體系，落實日常巡查制度，強化對重點及危險水域的安全監管，及時發現險情，迅速消除隱患，嚴防溺水事故的發生。完善細化溺水應急處置預案，做到分工明確、責任到人、常備不懈，確保溺水救援和處置工作高效開展。

　　第八，各校要增強家校聯系，建立家校防控體系。各學校要通過家長會、校訊通、微信等多種途徑保持與家長的聯系，建立家校防控體系，實時掌握動態信息。要強調防范孩子暑期溺水和交通安全的重要性，督促家長認真履行監護人職責，并提示家長防范孩子溺水和交通安全的正確方法。各學校要重點關注對農村學生、留守兒童、農民工隨遷子女及其家長加強宣傳教育。

　　第九，各市縣教育局要組織開展防范學生溺水暑期志愿者活動，充分調動教師、群眾、暑期返鄉大學生等的積極性，在暑假期間加強轄區內河段、水庫巡查，對未成年人違法駕駛摩托車、電動車予以勸阻、教育。

　　第十，各市縣教育局要突出問題導向，分析研究本地區防溺水和交通事故工作中出現的新情況、新問題，加強工作的預見性、主動性，針對“重要時段”“重點區域”“重點群體”，加大防溺水和交通安全工作監督檢查力度。會同有關部門建立和完善分片包干督查機制，建立定期會商、聯合整治、相互函告等防溺水工作督查整治機制。開展經常性的防溺水工作專項督查，督促學校落實防溺水責任，嚴格按照相關文件要求，健全溺水傷亡事故信息報告制度，暢通信息報送渠道，確保涉及學生溺水傷亡事故及時準確報告。對每一起學生溺水事故，要會同公安等有關部門，查明事故原因，查找薄弱環節，總結事故教訓，分清責任主體，強化失職瀆職問責。省教育廳、省人民政府教育督導室將于8月份對防溺水和交通事故工作落實情況開展專項督查。