海南經濟

　　編者按：4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上宣布了一件大事 ：黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。海南省委迅速組織11個考察團分赴全國11個自由貿易試驗區考察學習，并及時總結經驗，以求充分借鑒，建設體現中國特色、符合中國國情、符合海南發展定位的自由貿易試驗區和自由貿易港。融會貫通學經驗，凝心聚力謀開放，南海網即日起特別推出專欄“自貿區專報”，及時報道海南探索建設自貿區、自貿港的進展，并集納國內11個自貿區和國際自貿港的相關新聞，助力海南建設自由貿易試驗區。

　　天津市經濟發展研究院研究員、天津市人民政府決策咨詢專家李文增：

　　變困難為機遇

　　打開市場新空間

　　海南日報特派記者郭景水 李磊 劉操 郭萃

　　“建設自貿區，需要一邊研究、一邊實踐，很多問題不一定是事先看準，需要先行先試。”天津市經濟發展研究院研究員、天津市人民政府決策咨詢專家李文增5月5日在接受本報記者采訪時說，頂層設計與摸著石頭過河相結合，上下聯動，在防范風險的基礎上促進新的發展，“推進自貿區的發展，就是變困難為機遇，從而打開新的市場空間，在發展的思維、方式、思路上實現突破。”

　　記者在采訪中了解到，天津是我國北方國際航運中心、新亞歐大陸橋的主要通道。近年來，港口的基礎設施條件不斷提升，泊位、碼頭持續完善，基本形成了輻射東北、華北、西北等內陸腹地的物流網絡。

　　李文增對天津自貿區有著深入的研究和觀察。他告訴記者，天津自貿區正式運營3年來，重點在以下方面做了積極的探索：體制機制的創新，比如審批制度方面，實現一個印章管審批，提高了效率，從而進一步彰顯了市場在資源配置中的決定性作用;投資貿易的便利化，進一步與國際接軌，招商引資的速度明顯加快;融資租賃成為天津自貿區創新發展的一大亮點。

　　李文增說，在自貿區政策的紅利影響下，天津自貿區東疆片區的融資租賃業實現了進一步發展。特別是飛機的融資租賃，一方面解決了國內外航空公司的購機需求，另一方面推動了中小型航空公司的發展，實現了產業的延伸發展。

　　李文增認為，自貿區的作用就是為國家試制度、擔風險，比如天津自貿區中的東疆片區，之前已經有多年保稅港區的發展歷程，在貨物貿易方面有著相當的經濟體量，“升級”為自貿區之后，平行進口汽車、融資租賃等實現了加快發展，呈現出更強的帶動效應。

　　李文增說，全面開放的新格局就是要在多邊開放和區域開放上取得進一步突破。多邊開放主要是在WTO框架下的世貿組織成員國之間開放，中國經濟過去10多年已經在此影響下取得了迅速發展。區域性開放的重要性正在日益增強，全域性的海南自貿區就是中國面向東盟國家，實現中國與東盟自由貿易區域一體化開放的最前沿。

　　“因勢利導、發揮比較優勢、揚長避短，海南的自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設一定會實現新的重大突破。”李文增說。

　　(本報天津5月7日電)

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　　中國(天津)自由貿易試驗區

　　2014年12月31日，國務院批準設立天津自貿試驗區。2015年4月8日，國務院印發《中國(天津)自由貿易試驗區總體方案》，4月21日天津自貿區正式掛牌運行。

　　中國(天津)自由貿易實驗區規劃面積119.9平方公里，約占天津區域面積的1%，這些區域都在濱海新區范圍內。