海南時政

　　改革闖關 勇立潮頭

　　闖海是海南人民與生俱來的基因。闖海為了生存，闖海為了發展，闖海為了夢想。30年來，伴隨著改革開放的時代大潮，海南以“闖海人”的飛揚激情，書寫全國最大改革“試驗田”的“春天的故事”——

　　率先實行“小政府、大社會”的政府管理體制改革;

　　率先建立以股份制為主體的現代企業結構;

　　率先實行“一腳油門踩到底”的燃油附加費改革;

　　率先開展省域“多規合一”改革試點;

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　　30年來，海南馳而不息，改革開放取得重要突破，在農墾體制改革、“多規合一”改革、省直管市縣的行政管理體制改革、航權開放等方面走在全國前列。

　　司法改革

　　圖①

　　圖②

　　2014年，中央政法委確定海南為全國第一批司法體制改革試點。海南省法院、檢察院系統扎實推進司法人員分類管理、落實司法責任制、健全司法人員職業保障、推動省以下人財物統一管理等四項改革，取得了階段性成果。

　　圖①為海口市中級人民法院舉行2015年員額法官任命暨憲法宣誓儀式。

　　圖②為2015年4月2日，在海南省政法職業學院，來自全省三級檢察院的975名檢察干部參加司法體制改革首批檢察官員額選任筆試。

　　農墾改革

　　2015年底，根據黨中央、國務院的重大決策部署，海南在全國率先出臺《關于推進新一輪海南農墾改革發展的意見》，通過改革解決農墾體制機制深層次問題。經過兩年多的改革，海南農墾基本實現墾區集團化、農場企業化和社會職能屬地化，為全國農墾改革提供了“海南經驗”。圖為位于海口市濱海大道的海南農墾控股集團總部。

　　“放管服”改革

　　圖①

　　圖②

　　圖③

　　海南充分發揮省直管市縣體制優勢，推進綜合審批體制機制改革，最大限度簡化行政審批，最大限度便民服務，創新實施了“極簡審批”“不見面審批”等審批模式，有效改善了營商環境，激發了市場活力。

　　圖①為企業代表展示“多證合一”藥品經營許可證。

　　圖②為在省政務中心服務窗口，工作人員進行全流程互聯網“不見面審批”操作。

　　圖③為2017年9月1日，三亞優化政府服務，發放全省首張電話申報“不見面”許可證。

　　總策劃| 郭志民 任小東 華曉東 吳澤明 翁朝健 林紹煒

　　執行策劃| 曹健 黃娟 程旺 吳卓 李英挺 朱和春 董純進 張成林

　　主編| 丁靜 傅人意 林容宇 蔡佳倩 羅安明

　　美編| 楊薇 張昕 陳海冰 孫發強 王鳳龍

　　圖片| 新華社 海南日報社