慈善法草案作92處修改 擬規(guī)定慈善組織財會報告須審計

　　記者從十二屆全國人大四次會議主席團獲悉，全國人大法律委員會根據(jù)各代表團審議意見以及政協(xié)委員和有關(guān)方面意見，對慈善法草案作出92處修改，增加了“具有公開募捐資格的慈善組織的財務(wù)會計報告須經(jīng)審計”的規(guī)定等。

　　在13日上午舉行的十二屆全國人大四次會議主席團第二次會議上，全國人大法律委員會主任委員喬曉陽作了關(guān)于慈善法草案審議結(jié)果的報告。

　　喬曉陽說，有的代表提出，慈善組織的財務(wù)會計報告是慈善組織開展慈善活動的基礎(chǔ)材料，是對慈善組織實施監(jiān)督的重要依據(jù)，建議在草案中突出規(guī)定。

　　法律委員會經(jīng)研究，建議將草案有關(guān)規(guī)定修改為：慈善組織應(yīng)當每年向其登記的民政部門報送年度工作報告和財務(wù)會計報告。報告應(yīng)當包括年度開展募捐和接受捐贈情況、慈善財產(chǎn)的管理使用情況、開展慈善項目情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況。同時增加規(guī)定：具有公開募捐資格的慈善組織的財務(wù)會計報告須經(jīng)審計。

　　為適當放寬對慈善組織開展公開募捐的地域限制，法律委員會將草案中的相關(guān)規(guī)定修改為：慈善組織采取在公共場所設(shè)置募捐箱以及舉辦義演、義賽等方式開展公開募捐的，應(yīng)當在其登記的民政部門管轄區(qū)域內(nèi)進行，確有必要在其登記的民政部門管轄區(qū)域外進行的，應(yīng)當報其開展募捐活動所在地的縣級以上人民政府民政部門備案。

　　此外，有關(guān)對捐贈人“諾而不捐”等情形的處理規(guī)定，草案也作出修改。喬曉陽在報告中說，根據(jù)有的代表提出的意見，建議草案增加一款規(guī)定：捐贈人公開承諾捐贈或者簽訂書面捐贈協(xié)議后經(jīng)濟狀況顯著惡化，嚴重影響其生產(chǎn)經(jīng)營或者家庭生活的，經(jīng)向社會公開說明情況后，可以不再履行捐贈義務(wù)。

　　主席團第二次會議表決通過了法律委員會關(guān)于慈善法草案審議結(jié)果的報告，決定將慈善法草案修改稿提請各代表團審議。 (記者霍小光、張曉松）