獨家評論

　　#微評兩會#33、【如何才能讓海南成為創客的沃土？】針對就業嚴峻的形勢，人大代表李建保建議，以創新創業保就業穩中有進。對海南來說，有著得天獨厚的互聯網發展優勢、豐富的自然資源、旅游資源，有創客創新創業的基礎條件，但要讓海南成為一片沃土，還需要繼續加大行政職能改革，深化多規合一的探索，透過稅費、財政補助等方式，為創客創新創業提供溫暖舒適的條件，解除更多后顧之憂。(黃沙)

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　　兩會E訪談

　　［名片］

　　嘉賓：全國人大代表、海南大學校長李建保

　　記者：海南日報陳蔚林

　　主持人：南海網盧天琴

　　海南日報特派記者陳蔚林

　　“就業”關乎國計民生，是全國兩會中的熱點話題。當李克強總理在政府工作報告中宣布，“就業形勢總體穩定，城鎮新增就業1312萬人，超過全年預期目標，成為經濟運行的一大亮點”時，會場響起熱烈掌聲。

　　因為，全國人大代表和政協委員們深知，這兩年，隨著我國經濟增速相對放緩，各地都不同程度地出現了“就業壓力不斷增加，現有勞動力無法滿足各個領域不斷提高的人才需求”這一復雜局面。就在這時，“創新”、“創業”再次成為一對“新詞”、“熱詞”，走到人們面前。

　　穩定就業形勢需各方助力

　　記者：去年，盡管我國經濟增速有所放緩，但城鎮新增就業人口仍然達到了1312萬。與之相對應的是，海南在去年也取得了“城鎮新增就業人口10.1萬人”的好成績。您認為，是哪些因素保證了我國就業形勢穩中有進？

　　李建保：應該說，在去年的經濟形勢下，全國城鎮新增就業人口能夠達到1312萬，還是體現了一個平穩向好的發展速度和趨勢。所以，政府工作報告將其稱為“經濟運行的一大亮點”，我很贊同，并且認為這一論斷同樣符合海南實際。

　　在我看來，就業形勢能夠保持穩中有進的態勢，其因素是多方面的。首先，去年一年，國家在原有基礎上，又出臺了許多促進高校畢業生和社會勞動力就業、再就業的新政策、新舉措，給待業人群創造了良好的就業大環境。其次，各地高等院校、職業學校、培訓機構等也為待業人群提供了更多更好的專業教育、就業培訓。最后，高校畢業生和社會勞動力自身的努力也不容忽視，他們在求職擇業過程中充分發揮主觀能動性，許多人先就業再擇業，為自己和家人的美好未來闖下了一片新天地。

　　我認為，要想保持就業形勢穩中有進，無論經濟形勢好壞，經濟增速快慢，這些主要因素缺一不可。

　　今年就業壓力不小于去年

　　主持人：政府工作報告透露，今年高校畢業生將高達765萬人，您覺得高校畢業生的就業壓力相較往年是減輕還是增加？

　　李建保：今年的就業壓力不會比去年小，畢竟實體經濟產業吸收勞動力的容量還有可能進一步減小。但是我們也要注意到，“互聯網+”時代的來臨，對拉動就業有著很大的促進作用，相關產業的崛起能在一定程度上消化富余勞動力。所以，掌握“互聯網+”相關技術的人，在嚴峻的就業環境中就會有更強的競爭力。

　　另外，為了進一步促進就業，今年的政府工作報告和“十三五”規劃綱要(草案)都安排了許多十分有力的舉措。綜合這幾個方面來看，今年的就業形勢和去年應該不會相差太大。

　　記者：海南大學是人才聚集高地，多年來一直保持畢業生就業率超過90%的好成績。作為海南大學的校長，您是否有信心帶領海南大學繼續在嚴峻的就業形勢中突出重圍？

　　李建保：一直以來，海南大學高度重視學生的職業生涯規劃和就業指導工作，為學生的成長發展提供全方位的服務，曾被教育部評為“全國畢業生就業典型經驗高校”，這個成績令我們自豪。

　　盡管全國就業形勢都相對緊張，但國際旅游島建設形勢一片大好，給海南大學畢業生創造了很好的就業條件——每一年，海南大學都有約一半數量的畢業生選擇留在海南就業，為海南經濟社會發展貢獻“海大力量”。海南大學的畢業生在海南找工作，很有競爭力，畢業生聲譽很好，很受海南地方的企事業單位的歡迎。據第三方機構統計，去年海大畢業生，有40%多在海南省內工作，有30%多去了北上廣工作。

　　值得一提的是，近幾年，海南大學考研升學率增長迅速，僅2015年就有423名優秀應屆本科畢業生被推薦到北京大學、復旦大學、浙江大學、華中科技大學等高校或中國科學院等研究機構免試攻讀碩士研究生，其中“985工程”、“211工程”高校和中國科學院接收人數占總接收人數的94.3%。再加上自己考試讀研究生和出國的，有的專業學院學生的考研升學率超過20%。通過研究生階段的學習，學生掌握的知識更為扎實全面，素質也進一步提高，對他們的就業也就更有幫助。所以，在畢業生就業能力方面，海南大學的畢業生表現是很好的，我很有信心。

　　增加學生創新創業的成功率

　　記者：當前，“互聯網+”風潮日益興盛，鼓勵“大眾創業、萬眾創新”的新政策、新舉措也不斷出臺，很多大學生都選擇了投入創業大軍，您對這樣的現象怎么看？

　　李建保：從大的基本面來看，我還是鼓勵學生們在校期間認真地系統地學習專業知識，扎實打好基礎，做到厚積薄發。認真系統地掌握某一領域的專業知識，就像能解剖一只“麻雀”，可以舉一反三，觸類旁通，對于今后的專業化發展是非常有益的。

　　但是對于部分有特殊才能的學生，對于那些具有創新創業愿望和能力的學生，我們也是積極支持他們先行先試的，我們也會盡可能為他們提供相關服務，包括“全過程、階段式”的創業教育體系、“全方位、多平臺”的創業服務體系、“有特色、市場化”的創業團隊孵化體系，盡可能降低他們的創業風險和前期負擔，增加學生創新創業的成功率。

　　主持人：去年您就提出，創新創業不是青年人的專利，中年人也可以參與其中。那么，您能不能向有創業意愿的中年人介紹一些切實可用的政策措施？

　　李建保：促進“大眾創業，萬眾創新”的關鍵，是讓更多成熟的中年人帶頭創新創業。這些30歲到50歲的中年人，無論是工作經歷、專業技能、人脈關系、抗挫折能力，還是管理經營水平，都比大學生創新創業要有優勢得多。

　　要讓這些經驗豐富、精力旺盛的中年人下海創業創新，政府應當為他們研究制定具體措施，加大改革力度，提高服務質量，營造社會氛圍。我們注意到，去年下半年以來，國家及各省區市都陸續出臺了很多有助于中年人創新創業的政策，比如國務院在今年2月以16號文頒發了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，很多省區也頒發了實施細則，這有利于讓中年人把創新成果轉化成為經濟效益、社會效益。

　　不僅如此，中年人創新創業還能享受相應的減免稅收政策、停薪留職政策、經濟適用房政策等，有些開發區、試驗區還為有創新成果的創業者提供扶持資金、風險資金。我相信，隨著這些政策和舉措的陸續出臺，會有更多中年人參與到創新創業大潮來。

　　(海南日報北京3月8日電)