海南社會

海南生態軟件園里環境優美、設施完善的創業基地。本報記者李幸璜攝

　　本期話題

　　海南發展新動能

　　對話嘉賓

　　全國人大代表林回福

　　全國人大代表張磊

　　全國人大代表呂薇

　　住瓊全國政協委員遲福林

　　住瓊全國政協委員王應際

　　省工信廳廳長韓勇

　　海南生態軟件園總經理楊淳至

　　代表建議

　　提升傳統動能 為新舊動能轉換接續留出時間和空間，推動傳統產業升級改造，提升品質，創造品牌

　　海南日報特派記者彭青林

　　新動能，成為今年全國兩會上最受關注的熱詞之一。李克強總理在報告中部署“十三五”經濟社會發展工作時強調，必須培育壯大新動能，加快發展新經濟。

　　“報告中強調培育新動能，這是一個非常重要、也很專業的概念，充分表明了中央政策的精準發力。”林回福代表說，這體現了中央經濟政策從需求側、供給側兩側同時發力推進改革，展現了我國經濟未來發展的廣闊前景和巨大潛力。

　　那么，海南的新動能在哪里？林回福表示，培育新動能要求我們開動腦筋，更新有效供給。他以海南旅游為例說，海南推進百個特色產業小鎮、千個美麗鄉村建設，經過適當改造把村鎮打造成為非常好的景點，培育了一批旅游新業態。所以今年春節黃金周海南接待游客超過300萬人，旅游人數和收入都持續增長。

　　林回福說，當前海南調結構的任務比較重，培育新動能、發展新經濟更加急迫。省委、省政府已經確定了12個重點產業，這個市場巨大無比、前景十分廣闊，我們更要樹立信心，為海南健康發展培育更多新動能。

　　張磊代表認為，培育新動能，其實是從兩個方面發力，打造“雙引擎”。一個引擎是通過創新創業形成發展的新動力；一個引擎是通過對傳統動能轉型升級，重新為發展注入動力。

　　提升傳統動能，要為新舊動能轉換接續留出時間和空間，推動傳統產業升級改造，提升品質，創造品牌。“從洋浦開發區的發展實際來講，當前既要為長遠發展培育新動能，拓寬創新創業空間，更要加快推動現有傳統制造業的升級。”張磊介紹說，近年來有多個項目因產品品質不高、競爭力不夠，洋浦未予落地，而是主動與企業溝通，支持幫助引進國內外先進技術，打造更具效益和市場空間的新產品。

　　在呂薇代表看來，可以從幾個方面優先入手，找到加快培育新動能、發展新經濟的突破口。一是大力發展非公經濟。呂薇表示，海南的企業以中小企業為主，服務業尤其如此。加快發展現代服務業新興產業集群，就要鼓勵民營經濟發展，培育一批具有活力敢于創新的市場主體。二是加快海南特色的新型城鎮化。建議把就地城鎮化和發展中小城鎮與海南各地的特色結合起來，與農民脫貧增收結合起來，與基礎設施建設和基本公共服務結合起來，與互聯網結合起來，建設好特色產業小鎮和美麗鄉村。三是做好海洋開發的文章，拓展藍色經濟空間，使廣袤的海洋成為海南發展用之不竭的動力。

　　(海南日報北京3月6日電)

　　委員建議

　　發展好服務業 形成以服務業為主導的產業結構，加快經濟服務化進程，帶來經濟轉型新動力

　　海南日報特派記者金昌波

　　“當前，和全國一樣，海南經濟正處于一個爬坡過坎關口，必須培育壯大新動能，加快發展新經濟。”住瓊全國政協委員遲福林感慨地說。“這是我來海南的第29個年頭了，我發現，海南的產業定位注定將是以現代服務業為主導，帶動一、二、三產協同發展。”

　　在遲福林看來，助力海南，乃至中國成功轉型闖關的最大王牌是服務業的高速發展。“‘十三五’期間，我國將實現由物質型消費為主向服務型消費為主的轉變。估計‘十三五’末期，我國城鎮居民的服務型消費支出占比將由2014年的40%左右增長到2020年的50%左右，一些發達地區可能會達到60%以上。有機構預測，到2020年我國健康產業產值規模將高達14～16萬億元人民幣。

　　“因此，健康服務業將成為‘十三五’增長速度最快、發展潛力最大的產業之一。”遲福林說。

　　對此，王應際委員也表示，海南發展醫療健康產業具有其獨特的優勢：第一，海南是我國唯一的熱帶島嶼省份，擁有得天獨厚的生態系統、獨具特色的熱帶資源和舒適宜人的養生環境；第二是政策優勢，省委、省政府高度重視發展醫療健康產業，去年明確提出將醫療健康產業列為全省十二大重點產業之一，同時海南作為經濟特區，也擁有先行先試的寬松政策環境；第三是經驗優勢，創建“博鰲樂城國際醫療旅游先行區”、建成運營301醫院海南分院、引進‘恭和苑”健康療養度假園等個性化醫療服務機構，海南在發展“醫療健康旅游”方面有了初步的探索和較為成熟的經驗。

　　“機遇之下，相信海南的醫療健康產業必將乘勢而上，邁入快速發展的新臺階。”王應際說。

　　除了健康產業，遲福林認為，海南要破解結構性矛盾，以結構性改革來實現經濟轉型升級，還可以在養老、文化、教育、金融、旅游服務等方面來著手。

　　“比如，發展現代金融業，就必須更進一步對外開放，鼓勵各種符合條件的社會資本進入；發展現代物流業，多方面改善交通，實現人流、物流‘進來容易、出入方便’，這對島嶼經濟意義重大；發展現代旅游業就不能僅僅只講究硬件、價格，還要注重服務。”遲福林表示。“所以，于海南而言，首先面臨的就是以養老、文化、教育、金融、旅游等為主的現代服務業能否實現一定速度、一定質量的發展。”

　　“‘十三五’期間，形成以服務業為主導的產業結構，加快經濟服務化進程，將帶來經濟轉型的新動力，形成制造業轉型升級的新動能，促進新產業和新業態的不斷涌現，并成為支撐‘十三五’期間6.5%左右經濟增速的主要條件。”遲福林說。(海南日報北京3月6日電)

　　對話部門

　　做強新型產業 要按照省政府確定的12個重點產業，堅定不移地走下去，做優做強做精

　　海南日報記者梁振君 通訊員沈君

　　“2015年，我省經濟發展出現許多新亮點，新舊動能轉化的‘接力棒’正在交接之中。”省工信廳廳長韓勇認為：“培育經濟發展的新動能，其根本途徑是做優、做精、做強、做好新型產業。”

　　回眸2015年，海南經濟發展新動能初顯，有這么幾組數據和情況可以印證：第一，軟件和信息技術服務業增長25.6%，“十二五”以來保持了25%以上的增幅。信息產業投資79.7億元，比上年增長1.88倍。生態軟件園去年的產值達到171億元，同比增長31%，稅收突破8億元。

　　其次，醫藥產業增長16.8%，幾家龍頭企業的增速達到50%以上。

　　再次，高新技術企業新增34家，是近年來增長最多的一年，總數達到169家，高新技術產業產值占工業產值的比重比上年提高1.5個百分點，發展質量和內涵不斷提高。

　　第四，“大眾創業、萬眾創新”成效明顯，全年新注冊的個體工商戶比上年增長28.3%。建設了復興城、玉螺、鼎尚等一批眾創空間。

　　此外，我省還開建了一批獨具特色、潛力巨大的互聯網產業、軍民融合產業、新型制造業等項目，比如中電科海洋信息產業基地、海南高分中心、三亞遙感信息產業基地、中船海洋裝備綜合保障基地等。“互聯網+”戰略的實施也取得新進展，全省電子商務交易主體達到1500多家，交易額突破4000億元。

　　海南經濟發展的新動力在哪里？

　　“海南發展新動力就在12個重點產業之中。要按照省政府確定的12個重點產業，堅定不移地走下去，做優做強做精互聯網、油氣、醫藥、低碳制造業等；在‘互聯網+’之中，要開發利用大數據，運用信息網絡等現代技術，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈，改革提升傳統動能。”韓勇認為，新動力還存在國際旅游島之中。要按照“全域旅游”和“美麗海南百千工程”要求，抓住供給側結構性改革機遇，加快開發具有海南特色的產業，促進產業小鎮和美麗鄉村建設。此外，海南發展新動力還存在于良好的發展環境之中。要進一步簡政放權、放管結合、優化服務，釋放發展活力。

　　“未來5年重點在以下方面下工夫。”韓勇表示，一是加強政策和規劃引導，在“一帶一路”、國家“十三五”規劃、中國制造2025、網絡強國及國際旅游島、“多規合一”等中間發現機遇，策劃項目，衍生產業，不斷提高組織產業發展的能力。二是完善扶持政策，加大資金投入，爭取更多項目進入國家規劃和投資籠子，用好園區基礎設施建設資金、互聯網產業資金、小微企業擔保貸款資金等，營造“大眾創業，萬眾創新”濃厚氛圍。(本報海口3月6日訊)

　　基層聲音

　　互聯網助轉型 海南環境優勢突出，旅游市場潛力大，互聯網產業發展快，企業對未來非常有信心

　　海南日報記者李佳飛實習生黃彩云

　　清幽小徑，待放的花蕾，滿眼翠綠。在椰林掩映的園區里，低層獨棟辦公樓，錯落有致，青春洋溢的工作人員看似悠閑地喝著咖啡，卻原來正在商議一項新創意——這是記者在海南生態軟件園看到的場景。

　　“這里2009年時還是一片荒地，但是過去的幾年里，在省委、省政府的高度重視和關懷下，海南生態軟件園已是海南‘一島一區兩園’發展戰略的重要組成部分，也是海南發展互聯網產業的龍頭園區。”海南生態軟件園總經理楊淳至說。

　　位于省會城市海口西側、澄邁老城經濟開發區美侖河畔的海南生態軟件園，規劃建設面積3000畝，目前建成65萬平方米、在建65萬平方米，吸引了包括騰訊、金山云、東軟、中軟、印度NIIT等815家企業落戶園區，馬化騰、雷軍等互聯網大佬先后參觀園區并布局產業生態。目前，整個園區擁有工作人員7500余人，2015年實現產值195億元，上繳稅收8.03億元。

　　“海南把互聯網產業作為‘十三五’的支柱產業，這是未來的發展方向，也是經濟增長新動力，生態軟件園作為互聯網產業的重要載體和平臺，我們將不斷更新發展理念和完善園區服務，吸引優勢企業落戶，并幫助入駐企業發展壯大，助推海南實現經濟結構調整和轉型升級。”楊淳至對此信心滿滿。

　　走進生態軟件園騰訊創業基地一樓大廳，最為醒目的莫過于大廳墻壁上18家入駐初創企業的LOGO。

　　愛哪哪兒網、尚南文化、愛目無線……這一批新入駐騰訊基地的企業，大部分屬于互聯網創新型企業，核心競爭力為人才和文化創意，主要通過“人腦+電腦”模式創造綠色GDP。

　　“雖然海南的人才環境還不能跟北京、深圳等一線城市相比，但海南的生態環境優勢突出，旅游市場潛力巨大，互聯網產業的發展速度驚人，我們對企業的未來非常有信心！”愛哪哪網副總裁王東凱放棄北京的高薪工作，選擇海南作為他的互聯網創業新起點。

　　近年來，海南生態軟件園先后被國家科技部認定為國家級科技企業孵化器、被工信部認定為國家新型工業化產業示范基地，同時，被認定為海南省首批文化產業重點項目和海南首批文化產業示范園區。

　　“我們希望，在國家部委和省委、省政府一如既往地關注和支持下，進一步將海南的互聯網產業做大做強。”楊淳至說，有了前面良好的基礎，軟件園將進一步圍繞產城融合的目標，在物理空間上把海南生態環境優勢發揮到極致，在產業培育上，通過“引進龍頭企業，搭建創業平臺，完善孵化體系”，從而形成良好的產業生態圈，“為全省實現1000億產值的目標貢獻力量”。(本報金江3月6日電)

　　2015年海南經濟發展新動能初顯

　　軟件和信息技術服務業增長25.6%

　　“十二五”以來保持了25%以上的增幅

　　信息產業投資79.7億元比上年增長1.88倍

　　醫藥產業增長16.8%幾家龍頭企業的增速度達到50%以上

　　高新技術企業新增34家是近年來增長最多的一年總數達到169家

　　“大眾創業、萬眾創新”成效明顯全年新注冊的個體工商戶比上年增長28.3%

　　“互聯網+”戰略實施取得新進展

　　全省電子商務交易主體達到1500多家交易額突破4000億元