海南時政

　　突出省會中心城市功能改善公共服務提高行政效能

　　?？谡畽C構改革全面啟動

　　設置31個工作部門，有5個為新組建，6個已更名，25個與省政府對口

　　本報海口10月15日訊(記者柏彬)?？谛乱惠喺畽C構改革工作即日起全面啟動，今天上午召開的動員大會要求市級政府機構改革和同步啟動的區級政府機構改革年底以前全面完成。

　　海口此次機構改革所涉及的部門多數是關系經濟社會發展的重要部門，按照方案，改革后的市政府機構，設置31個工作部門中，有25個與省政府對口，約占機構總數的80%。結合海口的實際，新組建了5個工作部門，更名了6個工作部門。另外涉及調整、改變隸屬關系的事業單位有30多家。

　　與以往政府機構改革相比，?？诖舜胃母锏闹攸c主要有三個：一是突出省會中心城市功能，強化區域經濟帶動、產業能力提升和城市建設管理職能。比如發改局改為發改委、旅游局改為旅游委，不是單單改個名字，而是從海口發展的實際出發，進一步強化區域經濟發展的政策制定和監督職能，增強統籌協調產業布局、發展壯大優勢產業的能力;組建市政市容管理委員會，把市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政管理等職能整合在一起，實行“大城管”模式，就是要提高城市管理水平，實現一件事由一個部門來負責。

　　二是著眼于保障和改善民生，提高公共服務水平。人勞局改為人力資源和社會保障局，強化了就業和社保職能;組建住房和城鄉建設局，把住房保障功能放在更加突出的位置;將環境保護局單列，有利于提升人居環境質量和水平;組建民防局，有利于協調指揮、應對突發事件。

　　三是整合行政資源，提高行政效能。將原科信局和工招局除招商以外的職責整合起來，組建科學技術工業信息化局，有利于推進信息化和工業化融合，充分發揮科學技術為產業服務的作用，加快新型工業化步伐。組建市扶貧辦、市畜牧獸醫局、市口岸辦，使海口市原來一些薄弱的職能得到加強。

　　省委常委、海口市委書記陳辭在動員大會上發表講話。他指出傳統的思維方式和機構設置已經不能滿足新形勢、新任務的需要，必須進一步深化行政管理體制改革，努力形成與海口發展目標、中心任務和重大戰略相適應的體制機制。

　　陳辭強調，要把此次機構改革放在?？诎l展的全局來認識，作為解決制約海口發展瓶頸問題的根本舉措，作為當前和今后一個時期加快海口發展的引擎來抓，以更大的決心、更大的力度深化政府機構改革，進一步理順內部關系，提高行政效能，構建權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制，為建設最精最美省會城市、加快?？诳茖W發展提供有力的體制機制保障。